本网讯：据新华网报道，《中华人民共和国农产品质量安全法》于今年11月1日起实施。近日，记者就此采访了市农委主任鞠有利，请他谈谈这部法律对农产品质量安全的有关规定。

    鞠有利说，食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定和民族的繁荣兴旺。食品安全问题已引起社会的广泛关注，也受到党和国家的高度重视，出台这部法律是落实科学发展观，坚持以人为本，对人民高度负责的体现。过去制定的《食品卫生法》、《产品质量法》只适用于经过加工制作的食品，本法所称的农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业生产活动中获得的植物、动物、微生物及其产品，如蔬菜、水果、食用菌、肉、蛋、奶等。

    《农产品质量安全法》共八章五十六条。第一章总则，对农产品的定义、农产品质量安全的内涵、法律实施主体、经费投入、农产品质量安全风险评估、风险管理和风险分析、农产品质量安全信息发布、安全优质农产品生产、公众质量安全教育等方面作出了规定；第二章农产品质量安全标准，对农产品质量安全体系的建立，农产品质量安全标准的性质，农产品质量安全标准的制定、发布、实施的程序和要求等进行了规定；第三章农产品产地，对农产品禁止生产区域的确定，农产品标准化生产基地的建设，农业投入品的合理使用等方面作出了规定；第四章农产品生产，对农产品生产技术规范的制定，农业投入品的生产许可与监督抽查、农产品质量安全技术培训与推广、农产品生产档案记录、农产品生产者自检、农产品行业协会自律等方面进行了规定；第五章农产品包装和标识，对农产品分类包装、包装标识、包装材质、转基因标识、动植物检疫标识、无公害农产品标志和优质农产品质量标志作出了规定；第六章监督检查，对农产品质量安全市场准入条件、监测和监督检查制度、检验机构资质、社会监督、现场监督、事故报告、责任追溯、进口农产品质量安全要求等进行了明确规定；第七章法律责任，对各种违法行为的处理处罚作出了规定；第八章附则。

    生产过程是影响农产品质量安全的关键环节。本法对农产品生产者在生产过程中保证农产品质量安全的基本义务作了规定：一是依照规定合理使用农业投入品。即按照国家的有关规定合理使用化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，禁止使用国家明令禁止使用的农业投入品。二是依照规定建立农产品生产记录。如实记载使用农业投入品的有关情况、动物疫病和植物病虫害的发生和防治情况，以及收获、屠宰、捕捞的日期等情况。三是对其生产的农产品的质量安全状况进行检测。农产品生产企业和农民专业合作经济组织应自行或者委托检测机构对其生产的农产品的质量安全状况进行检测，经检测不符合农产品质量安全标准的不得销售。

    《农产品质量安全法》规定，县级以上政府农业主管部门应当制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查，监督抽查结果由省级以上政府农业主管部门予以公告，以保证公众对农产品质量安全状况的知情权。二、监督抽查检测应当委托具有相应的检测条件和能力的检测机构承担，并不得向被抽查人收取费用。被抽查人对监督抽查结果有异议的，可以申请复检。三、县级以上农业主管部门可以对生产、销售的农产品进行现场检查，查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料，调查了解有关情况。对经检测不符合农产品质量安全标准的产品，有权查封、扣押。四、对检查发现的不符合农产品质量安全标准的产品，责令停止销售、进行无害化处理或者予以监督销毁；对责任者依法给予没收非法所得、罚款等行政处罚，对构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

    农产品批发市场是联系生产、运输、消费的关键环节，批发市场承担着农产品质量安全把关的责任。本法规定，农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查监测，发现不符合质量安全标准的应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告。批发市场应当建立进货检查验收制度。本法还规定了批发市场相应的民事赔偿责任和法律责任。

    《农产品质量安全法》规定，对于向农产品产地排放有毒有害废水、废气，倾倒有毒有害物质的，要依照环境保护法律法规进行处罚，造成损害的要依法承担赔偿责任。

    鞠有利说，作为执法监督的主体，市农委要认真宣传贯彻这部法律，履行好法律赋予的农产品质量安全的监督管理职能，切实保障我市的农产品质量安全。作为农产品的生产者、全市各农事企业、农民经济合作组织，尤其是分散经营的广大农户，要认真学习这部法律，了解法律对自己所生产的农产品在质量安全方面的有关规定，按照法律的要求规范生产行为，从源头上保障农产品质量安全。

责任编辑：紫晴