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    实施食用菌标准化 确保产品质量安全

    发布时间:2007-11-27

      来源:中国食用菌商务网

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        随着经济全球化时代的到来,各国间的贸易往来逐渐取消了“关税壁垒”,但却对农产品质量提出了越来越高的要求,他们为了保护本国的农业生产,加设了“技术壁垒”和“绿色壁垒”.随着我国人民生活水平的提高,人们的食品安全和健康意识也日益增强,部分大中城市设立了市场准入机制。作为以农业生产为主的山区县,河北省平泉县政府通过农业产业结构调整,把食用菌产业确定为主导产业来发展,将如何引导农民实现食用菌产品安全生产、提高食用菌产品质量、提高市场竞争力作为平泉县实现农民增收、农业增效,促进城乡经济协调发展的关键问题来抓。各国的成功实践告诉我们,农业标准化是农产品进入市场的钥匙,是实现农业现代化,推进农业产业化,扩大农业国际贸易的必然选择。
     一、平泉县食用菌产品标准化生产的现状
         平泉县食用菌标准化工作始于2000年,在借鉴其他县(区)食用菌标准化工作经验的基础上,与县技术监督局密切配合,目前已制定颁布了与食用菌有关的标准12项。并采取政府引导、企业带动、基地示范等措施,大力推广食用菌产品标准化生产,有力促进了无公害食用菌产品的发展,提高了平泉县食用菌产品在国际国内市场的竞争力。目前平泉县已建立了无公害食用菌标准化示范园区20个,其中部分基地已通过河北省无公害农产品基地认证,承德绿源绿色食品有限公司的食用菌品牌产品已经通过绿色农产品认证。但从平泉县食用菌产业和农村经济发展的需要来看,平泉县的食用菌标准化工作还存在着许多问题。
     二、食用菌标准化工作存在的问题
     1.食用菌标准化生产意识淡薄,标准化生产水平低下
     因为平泉县大部分食用菌都以分散的小规模生产为主,专业化、规模化生产少,农民文化素质低,对农产品标准化生产意识淡薄,缺乏标准化生产自律性,标准化生产知识普及难;生产资料经营者标准化意识淡薄,加之利益趋使,部分假冒伪劣生产资料充斥农资市场,农户家中私自存放两高农药等现象妨碍了标准化生产的源头控制;同时,食用菌产品经营者、消费者对标准化产品的认识不足,在加工销售过程中标准化意识淡薄,以劣充好,不能规范经营,给消费者造成了模糊认识,从而使食用菌产品优质优价问题难以实现,价格拉动作用不大,挫伤了生产者的积极性。
     2.食用菌生产基地设施较差,制约了食用菌标准化的实施
     平泉县是国家级贫困县,食用菌生产基础设施总体差,抗自然风险能力较弱,食用菌标准化生产所需条件难以满足,制约了标准化生产的实施。此外,平泉县食用菌产品深加工滞后,阻碍了标准化食用菌产品生产加工、销售过程的采购衔接,制约了标准化食用菌产品的产业化经营。
     3.食用菌标准化生产实施监督不力
     一方面体现在标准的运用缺乏有效的监督,部分生产和加工者自律意识不强,忽视了食用菌标准化的要求,导致产品质量参差不齐。另一方面体现在有的检测机构数量与检测能力与社会需求之间存在较大差距,致使产品超标也无法就地检测。
     4.食用菌标准化组织机构管理较分散,配合不够
     分散的管理体制,是食用菌标准化管理有效开展的“瓶颈”。主要表现是种子管理站管理菌种,技术监督局进行检验、检测,食用菌办公室管理生产,宣传、发动、引导菇农和企业按标准化操作技术规程进行操作,但没有执法权力,不能强制规范,不适应现代化管理。一些部门对食用菌标准化工作重视不够,认识不到位。同时,标准的制定与实施相脱节,能按要求落实到菇棚的菇户较少,发挥不了应有的积极作用。
     三、应采取的对策
     1.建立组织技术体系,强化标准实施
     建立标准化组织领导体系,在县里成立由技术质量监督局、食用菌办、农业局、工商局等部门负责人组成的领导小组,由分管农业的副县长任组长,下设办公室,各部门之间既明确分工,又统一协调,进行实质性运作;建立农产品标准化培训体系,采取多种形式向食用菌生产者、经营者、消费者宣传和普及标准化知识,提高他们的标准化生产经营意识;其次,要利用食用菌办、农广校、职中等部门,对生产者进行标准化生产技术的培训,培养出一批懂得标准化生产的技术骨干,使他们成为标准化生产技术的带头人和传授人;建立食用菌标准化推广体系,在全县建立县有示范乡(镇)、乡(镇)有示范村、村有示范户的标准化技术推广体系,积极扶持以农户为主体,经销人员为骨干的农民合作经济组织和技术服务组织。
     2.加强生产基础设施建设,提供标准化生产所需的条件
     进一步加大对食用菌生产基础设施建设的投入,结合农业综合开发项目、土地整治项目的实施,完善食用菌生产基础设施,使食用菌生产所需条件得到最大限度的满足,提高其抗逆能力和抗自然风险能力。同时还要加大招商引资力度,优化投资环境,吸收外来资本进行标准化建设。
     3.抓好标准化示范基地建设,强化示范作用
     采取政策引导,资金扶持等方式鼓励职能部门、农户、个体业主等进行多渠道的资金投入,利用现有的科技示范园区、示范基地,建立主要食用菌产品的标准化生产示范基地,加强农户对标准化生产的认识,并通过建立标准化基地,学会标准化生产技术,形成以示范基地为中心的标准化生产示范带,带动全县食用菌产品的标准化生产。
     4.建立标准化生产的监督检测体系,强化标准的落实工作
     由于平泉县的食用菌产品标准化工作起点较晚,生产者和经营者的自律性较差,平泉县应对生产环境、整个生产过程建立有效的监督机制,约束其行为;其次,加强对农资市场的管理,从源头上控制有毒、有害物质流入生产、加工、销售等环节。此外应成立县级农产品检测机构,提高检测水平,采取市场准入机制度,对一些不符合质量标准的农产品不予进入市场;同时,工商部门还应加强对标准化食用菌产品的经营管理,严防假冒伪劣产品充斥市场。当前平泉食用菌标准化生产还存在着经营分散、规模小,涉及面广等问题,虽然香菇、滑子菇等主导食用菌品种的标准已制定并实施,但推广应用仍很困难,需要加大力度进行推广,使生产者、经营者、消费者有章可循,使生产的食用菌产品优质安全。
     5.发挥龙头企业和农村专业合作经济组织的作用,强化价格的拉动作用
     积极鼓励食用菌龙头企业和农村专业合作经济组织,积极参与食用菌标准化生产,采取“公司+基地+农户”、 “公司+专业合作经济组织+农户”等模式推动平泉县食用菌标准化生产,发展食用菌产品深加工,延伸产业链,提高标准化食用菌产品的附加值。同时,积极宣传标准化食用菌产品,拓展标准化食用菌产品的销售空间,以市场拉动平泉县食用菌标准化生产,确保食用菌产品质量安全。

     

    编辑:黑子

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