据他介绍，近一段时期，一些地方农药市场秩序比较混乱，违法生产、销售禁限用高毒农药行为屡禁不止，因农药残留造成的农产品（000061）质量安全事件时有发生。为切实维护农民利益和消费者权益，农业部日前下发了《关于进一步加强农药管理工作的意见》，除要求各级农业部门加强农药监管外，首次提出在蔬菜优势区域重点县推行高毒农药定点经营制度，实行实名购药。

    该官员说，农药关系农产品质量安全和农业生产安全，但当前农药经营主体多、规模小、秩序乱的问题比较突出。为此，《意见》要求各级农业部门全面开展农药经营单位清查，对无照经营及不符合经营条件的，坚决依法取缔，符合条件的上网公布。与此同时，建立农药经营单位违法行为记录档案，对有严重违法行为或一年内多次违法经营的，提请工商管理部门依法停止其经营活动。

    统计数据显示，如果不使用农药，我国将损失30%—40%的粮食，损失50%—80%的蔬菜。但是，与一般化工产品污染主要发生在生产环节不同，农药产品不但在生产过程中有“三废”产生，进入市场后的喷洒、储存等环节也同样存在着污染风险。在广大农村，农民滥用、乱用、误用农药的现象较为普遍，特别是一些高毒、高残留农药的使用难以控制，导致害虫抗药性上升、生态负面作用加重、农产品中农药残留隐患增加。此外，有关部门的统计数据显示，65%以上的农户喷施农药时，基本没按照安全的保护措施来保护自己；30%以上的人曾经发生过不同程度的农药中毒。

    近些年来，由蔬菜、瓜果等农产品上的农药残留引起的食物中毒事件频频发生。近期海南“问题豇豆”、山东“含磷韭菜”等农产品质量安全事件的相继发生，更是暴露出我国高毒农药监管、安全用药、质量控制等诸多问题。与此同时，国际农产品竞争日趋激烈，贸易保护主义抬头，一些国家以农残超标为由，提高农产品准入门槛，加大了我国农产品出口难度。

    “这些消费需求和贸易门槛的不断提高，要求病虫害防控对策更加绿色和环保，不仅要求植保工作要控害保产，更要把保障农产品质量安全放在突出位置。”上述农业部官员说。