近年来，蓬溪县认真贯彻落实《四川省人民政府关于加快现代农业产业基地建设的意见》（川府发〔2009〕21号）精神，紧紧围绕“食用菌产业基地强县”目标，坚持“龙头企业为引领，政府、专合组织、龙头企业、农民”四方联动，强力推进食用菌产业基地建设，呈现出持续、快速、健康、协调发展的新局面。
    一、运行机制
    （一）政府搭台引导重发展
    一是领导重视到位。成立了由县委书记、县长任组长，县委、人大、政府、政协分管领导任副组长的食用菌产业基地建设工作领导小组，各乡镇也成立了相应的领导机构，乡镇党委书记为第一责任人，乡镇长为第二责任人。县农业局设立了食用菌（蔬菜）发展办公室，升为副科级并纳入县财政全额拨款的事业单位。县委、县政府将食用菌产业基地建设纳入了年度目标管理，层层签订责任书，逗硬考核，强化督查督办，全面形成了上下联动，整体推进的工作格局。二是项目整合到位。县委、县政府出台了《蓬溪县食用菌产业招商引资政策》、《蓬溪县食用菌产业补助办法》，《蓬溪县涉农项目整合实施办法》，大力支持食用菌产业基地建设。对园区的沟、渠、池、路、喷、滴灌及土地平整等基础设施，政府整合涉农项目集中打造，实现了田网、水网、路网、电网配套，灌、排、蓄功能齐全。三是激励政策到位。政府对发展食用菌产业的企业、业主、农民给予补助，实行以奖代补。对食用菌加工企业或业主租地种植草腐菌，每亩补助菌种、大棚1000元；对农民种植草腐菌，每亩补助菌种、大棚500元；对农民寄种木腐菌，每袋菌袋补助0.5元、每亩补助大棚500元；对食用菌加工企业或业主修建标准化钢架大棚，每亩补助0.5万元；对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志认证的分别奖励0.3万元、0.5万元、1万元、2万元，对获得中、省、市名牌或驰名商标的分别奖励2万元、1万元、0.5万元。四是机制创新到位。创新土地流转机制，以村或联片成立农村土地流转合作社，实行一个标准集中土地，合作社集中土地后，再与企业或业主签订土地租赁合同；创新经营机制，积极推行“公司+基地+农户”、“政府+企业+专合组织+农户”、“政府+院校+业主+农户”、“企业+专合组织+农户”等经营形式；创新科技推广机制，依靠专家团队和专家大院，加大对“三新”（新品种、新技术、新模式）的推广力度，加大对“三型农民”（新型农民、创业农民、产业农民）的培训力度，加大对“三个直接”（科技人员直接到户，技术要领直接到人，良种良法直接到田）的科技成果应用力度，实施了 “4个1带5”计划 （1个县技术员带5个乡技术员、1个乡技术员带5个村技术员、1个村技术员带5个科技示范户、1个科技示范户带5个农户）。五是招商引资到位。政府组成招商引资小分队，赴省外、县外开展食用菌（现代农业）招商引资活动，通过宣传洽谈，成功引进食用菌生产加工企业8家，蔬菜生产加工企业（种植大户）10家，这些企业有实力、有激情、创业意识强，能真正发挥引领作用。六是政府服务到位。对每个食用菌园区确定了一名县级领导主抓，一个主管部门牵头抓，将园区建设目标制成工期表、流程图，按表按图推进；同时，对每个食用菌生产加工企业安排了一名副科级领导当项目秘书，实行全程跟踪服务。
    （二）龙头企业带动促发展
    龙头企业利用在资金、技术、信息等方面的优势，投资建设食用菌科技园区，修建标准化菌袋生产厂房、出菇大棚，通过工厂化生产制作菌袋，将成熟菌袋提供给农民种植、寄种，全方位带动农民参与食用菌产业发展。四川闽中有机食品有限公司投资近2亿元，在天福镇租地2000亩，修建菌袋生产厂房2.87万平方米，标准化出菇大棚720座，带动农民种植黄背木耳、金针菇、香菇、平菇等食用菌，在带动模式上：一是农民到园区参与种植管理。公司为农民免费提供大棚、成熟菌袋、自动喷灌系统和种植技术，1个农民一季可管理黄背木耳3-5万袋，每袋公司支付管理费0.60元，1个农民一季可获得纯收入1.8-3万元，每袋干木耳产量超过0.4斤，公司还要给农民对半分成；二是农民进园反租。农民进园租赁公司大棚种植食用菌，由公司为农民免费提供技术、自动喷灌设备、赊销成熟菌袋，农民自行管理、采收、晾晒，公司与农民签订收购保护价，包产品回收，确保农民利益。三是大园区带小业主。由公司出资建大棚，返乡创业农民工、县内外业主进园租赁大棚，公司包产品回收，业主获取种植利润。四是城镇居民、机关干部进园寄种。公司负责技术、菌袋、大棚、设备，城镇居民及机关干部负责管理，产品交由公司，公司支付每袋0.6元管理费。五是农民自建大棚种植。农民在自家闲置园地和传统种植业的休耕地上修建标准化出菇大棚，自主种植黄背木耳，由公司赊销成熟菌袋，免费提供技术，与农民签订种植协议，确定最低收购保护价。农民建1亩大棚种植黄背木耳3.5万袋，1袋收入5元，除去成本，1袋利润2.16元，农民种植1亩利润就有7.57万元。公司收购农民的木耳通过分选、加工后，销售价可达28-34元/公斤，除去成本，公司每亩利润5-8万元。六是农民到公司园区务工。四川闽中每天有务工人员达600余人，每人每月务工报酬约2000元，一户三口人的土地出租户，一年可获得务工报酬3.6万元；一户五口人的土地出租户，一年可获得务工报酬4.8万 元。通过企业带动，有效解决了产业发展中普遍存在的“两缺两怕”难题（农民缺资金、缺技术和怕自然灾害影响产量、怕价格下滑影响收入），促进了食用菌产业持续健康发展。
    （三）专合组织搭桥带发展
    专合组织作为农民与龙头企业之间的桥梁，发挥组织作用和联结作用，组织农民进行标准化生产，引导农民进行规模化、标准化、良种化种植。龙头企业委托专业合社向农民统一提供优良品种、统一组织技术规程、统一产品质量标准，统一组织劳力调配、并与农户签订保护价收购合同。专业合作社还组织发展经纪人，为龙头企业代收购产品，既方便农户出售，又为龙头企业节约收购成本。
    （四）农民广泛参与共发展
    一是农民以土地入股。通过“公司以资金入股，农民以土地入股”方式，按照“谁投资，谁受益”的原则，公司与农民建立利益联结机制，按股分红，共同受益，农民既可获得土地收益，又可从公司获得分红。二是农民参与发展。政府采取多种形式，广泛宣传和组织发动群众，引导龙头企业示范带动农民共同参与食用菌产业发展，努力营造食用菌产业发展的浓厚氛围，提高种植食用菌积极性，掀起大种食用菌高潮。2010年，全县木腐菌种植农户达0.75万户，种植规模达8000万袋；草腐菌种植农户达1.6万户，种植规模达1.2万亩，全县食用菌种植农户达到了2.35万户。
    二、主要成效
    （一）良种繁育体系基本形成
    四川闽中在天福镇长坪村建成了黄背木耳、双孢蘑菇等食用菌良种繁育基地160亩;昊宏菌业在宝梵镇鹤桥村建成了香菇、鸡腿菇等食用菌良种繁育基地120亩; 大福菌业在大石镇大福村建成了金针菇、白灵菇等食用菌良种繁育基地80亩，年生产食用菌菌种可达2.5亿袋以上。
    （二）产业基地建设加快发展
    以8家食用菌加工企业为依托，全县建成食用菌良种繁育基地3个，食用菌科技示范园区5个，天福红江万亩食用菌核心示范区1个，成功创建了“国家级优质双孢蘑菇农业标准化示范区”， 与四川出入境检验检疫局共同合作正在建设四川省第一个“出口食用菌质量安全示范区”。双孢蘑菇、香菇、金针菇、黄背木耳等食用菌获得无公害农产品认证，“闽中蘑菇”、“昊宏香菇”获得全省知名品牌。2011年1-5月,共抽检食用菌品种6个、18批次，合格率达100%。
    （三）基础设施建设全面提升
    2010年以来，全县食用菌产业基地整理土地0.8万亩，新修排灌渠系120千米，村道路135公里，人行桥120处，涵管145处，蓄水池215口，沉沙池240口，提灌站55处，整治塘埝56处，建设喷滴灌设施0.6万亩，修建标准化厂房7.5万平方米，出菇大棚1440座。基地三级以上标准农田占总面积70%，灌溉保证率达85%，农业机械化程度达72%，食用菌农业机械化程度达85%，食用菌标准化设施栽培率达92%。
    （四）产业发展和助农增收效果显著
    2010年，全县发展木腐菌1.14亿袋，实现产量16.8万吨；发展双孢蘑菇1.2万亩，实现产量2.95万吨。全县食用菌产业实现收入6.65亿元，农民人均增收1000元，食用菌产业已成为全县农民增收的骨干产业。去年12月，在广安召开的全省现代农业产业基地建设工作会议上，蓬溪被省政府命名为“现代农业产业基地（食用菌）强县”。
    三、几点启示
    （一）科学规划是加快食用菌产业基地建设的基础
规划产业基地和大园区要全方位、高起点、高标准，并注重超前性、科学性、特色性和操作性。规划一旦制定就坚决执行，不因领导变动、不因班子换届而改变，一年一年逐步推进扩大、一年上一个台阶，最终形成大基地、大产业、大园区、大现场、大亮点。
    （二）龙头引领是加快食用菌产业基地建设的关键
引进龙头企业，通过市场化、产业化机制，引领带动农民发展现代产业产业，确保产业强大和旺盛的生命力，真正实现产业发展、农民增收。在引进业主时，应坚持没有经济实力的不引，科技含量低的不引，项目生命力弱的不引，不干实事难成大事的不引，使龙头企业真正发挥出引领带动的作用。
    （三）政府搭台是加快食用菌产业基地建设的保障
    各级政府充分发挥服务功能的作用，齐抓共管，通过搭台引导，引进有实力的龙头企业，让分散经营的农户通过合作社将土地统一起来，形成规模化、标准化生产的现代食用菌产业基地，使分散经营的农户有效地规避市场风险，最大限度实现收益最大化。在坚持市场主导的前提下，政府要做到领导到位、部门到位、责任到位、资金到位、政策到位，部门配合、上下联动、措施落实，全面推进产业基地建设。
    （四）创新机制是加快食用菌产业基地建设的重点
    通过土地流转机制创新，能为促进土地适度规模经营创造条件；通过投入机制创新，能解决产业基地和园区建设资金制约瓶颈；通过产业农民培育机制创新，能培育新型农民，加快农业科技成果的推广应用；通过利益联结机制创新，能充分调动农民主动参与产业基地和园区建设的积极性。
    （五）加大投入是加快食用菌产业基地建设的必要条件
    坚持“政府引导、项目扶持、业主主体、农民参与”的投入机制，通过整合项目完善农业基础设施，加大产业发展扶持力度，从而充分激发各方面发展产业的积极性，构建多元投入的发展机制，为产业发展注入强大合力。