中央一号文件解读:确保百姓“菜篮子”供给充足
每到冬季,北方大城市蔬菜供给、菜价涨幅让百姓颇为关注。2013年中央一号文件明确提出,加大新一轮“菜篮子”工程实施力度,提高农产品流通效率,完善农产品市场调控。
农业部市场与经济信息司有关负责人指出,近年来,我国“菜篮子”产品供给保障能力显著增强,但随着工业化、城镇化进程加快,城镇人口快速增长,城市消费需求增长与城郊生产能力下降的矛盾加剧,加之生产流通基础设施建设薄弱,信息服务水平不强,个别地区部分产品滞销卖难问题屡屡出现。
中央一号文件要求,扩大园艺作物标准园和畜禽水产品标准化养殖示范场创建规模,统筹规划农产品市场流通网络布局,健全重要农产品市场监测预警机制,健全农产品质量安全和食品安全追溯体系。
这位负责人表示,下一步,要强化“菜篮子”市长负责制,推动将“菜篮子”产品生产用地保有数量、主要“菜篮子”产品自给率、产品质量安全合格率等重点指标纳入市长负责制的考核范围。
同时,促进产销衔接,健全全国鲜活农产品公共信息服务平台,及时、统一发布生产、市场和价格信息,合理引导农产品生产、流通和消费。提高农产品流通效率,重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设,加快推进以城市标准化菜市场、生鲜超市、城乡集贸市场为主体的农产品零售市场建设,健全覆盖农产品收集、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系。
此外,我国将进一步强化“菜篮子”质量安全监管,加快推进农业标准化生产,推动建立健全“菜篮子”产品市场价格调控机制和应急储备制度,完善农业保险制度。
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