会议指出，化肥的广泛使用为我国实现粮食连年增产、重要农产品有效供给发挥了不可替代的作用，但部分地区过量使用化肥，也造成了生产成本增加、农业环境污染、耕地退化等问题。在当前资源环境约束日益趋紧的情况下，必须下大力气推进科学施肥，切实减少化肥不合理使用。开展化肥使用量零增长行动，是贯彻党中央关于“转方式、调结构、促发展、惠民生”战略部署的重大举措，也是保障国家粮食安全、转变农业发展方式、实现可持续发展的重要任务，具有重要意义。

　　会议强调，化肥使用量零增长行动是一项系统的工程、艰巨的任务，需要统筹安排、综合施策，更需要明确思路，科学制定目标，提出切实可行的措施。在思路上，要依靠科技进步，创新服务机制，转变施肥方式，深入推进科学施肥，走高产高效、节本增效、优质环保的可持续发展之路；在路径上，要推进精准施肥，调整化肥使用结构,改进施肥方式,用有机肥替代部分化肥；在目标和措施上，要实现“三提高、一加强”。即提高化肥利用率、有机肥资源利用率、耕地基础地力，加强新型经营主体培育，推进适度规模经营，引导科学施肥。

　　会议要求，要细化目标任务，实化技术措施，强化工作责任，多措并举、多管齐下、逐区推进、逐项落实，扎实推进化肥使用量零增长行动开展。在面上，各地要积极行动起来，结合测土配方施肥、耕地质量保护与提升、高产创建等工作，推动化肥使用量零增长行动开展；在点上，要突出重点作物、重点地区、重点环节，开展化肥减量增效试点，积累经验，探索模式，加力推进，建立健全玉米、蔬菜、苹果省际化肥减量增效试点协调推进机制，进一步完善化肥减量增效试点省内工作推进机制，建立化肥使用量零增长行动绩效考核机制。