国务院总理李克强5月10日主持召开国务院常务会议，通过《兴边富民行动“十三五”规划》，促进边疆繁荣稳定和各族群众生活改善。

    一、要改善边境地区基础设施条件，加强教育、医疗、养老、就业、文化等基本公共服务，到2020年实现边境村庄通路、通电、通信息、通安全饮用水及有合格卫生室和村医、有安全住房等目标。实施精准支持边民就地就近脱贫的措施。

    二、要发展农牧业、文化旅游、民族手工艺等特色优势产业和商贸物流等产业园区，实施沿边重点城镇、少数民族特色村镇建设工程。加强边境生态安全保障，探索率先建立自然资源资产收益扶持和多元化生态保护补偿机制。

    三、要加大政策扶持和对口支援力度，各部门的惠民政策、项目和工程要向边境地区倾斜，合理提高对边民的基本医保补助标准，促进就业创业。

    四、要深化沿边开放合作，推动相关边境地区融入“一带一路”建设，推进人员往来和通关便利化，完善相关监管，促进边民互市贸易发展。

    李克强总理新解“国门”：让沿边地区产品越来越多，人民生活越来越好

    “不要盲目攀比谁的‘国门’大。即便你建的国门外表看起来再高大再漂亮，我们还是要把主要精力投入到改善沿边地区的软硬环境上来，使这里的产品越来越多，人民生活越来越好。这才是更加重要的‘国门’形象。”李克强总理在5月10日的国务院常务会议上说。

    当天会议通过《兴边富民行动“十三五”规划》，促进边疆繁荣稳定和各族群众生活改善。李克强在会上谈起在边境地区考察时看到的场景：很多跨境经济合作区，天天吸引着大量邻国居民“大包小包”来买中国产品，几乎全部是用人民币结算。

    “兴边富民最关键还是要不断扩大开放，软件管理和硬件设备等建设都要跟得上。”总理说，“中国对周边国家最大的比较优势就是改革开放的经验。过去30多年，我们在这方面积累了丰富的经验，今后要继续发挥和用好这一优势！”

    当天会议决定，要深化沿边开放合作，推动相关边境地区融入“一带一路”建设、推进人员往来和通关便利化，完善相关监管，促进边民互市贸易发展。李克强说，这些年来，随着中国国际地位的提高，对周边国家的影响力和吸引力也在不断增加。

    李克强强调，兴边富民不仅是重大的民生工程，同时更涉及国家安全，相关部门要做好几个规划之间的有机衔接。“好的支持措施要再集中一点”，使政策更有针对性。

    “中国太大了，各地区之间差异性很大。这个边区的政策，放在那个边区可能并不适用，因此不要搞简单的‘一揽子’计划，要因地制宜，不搞‘一刀切’。针对各地区的弱项和短板，抓住突出重点，强化关键措施。”总理说。

    “我再重申一点，关键是要用改革开放的办法！”李克强最后强调，“国务院无论出台什么文件，不仅仅是宣示理念，更重要的是要‘管用’！”

    兴边富民行动释义

    兴边富民行动是国家民委于1998年倡议发起的一项系统工程，“兴边”“富民”是振兴边境、富裕边民的缩略语，是“行动”的出发点和归宿；“行动”表明这是全社会广泛参与的开发建设实践活动，是有计划、有组织进行的系统工程。

    兴边富民行动旨在通过动员各方面的力量加大对边境民族地区的投入，重点解决基础设施落后、群众生产生活等方面的一些特殊困难，最终实现富民、兴边、强国、睦邻。倡议一经发起，就得到了党中央、国务院的高度重视和各地区、各部门的积极响应，各项工作顺利展开。经过近20年的努力，兴边富民行动取得了一定的成绩，对加强民族团结、促进经济发展、维护社会稳定、巩固边防发挥了积极作用。