按照人民银行的文件精神，自3月26日起，9家达标支行执行比农业银行低2个点的存款准备金率（目前为16.5%）。按照2017年底的存款数字，9家支行由此释放的贷款投放潜能将达到3.9亿元，其中6家新达标支行释放潜能2.3亿元。

    按照政策规定，农业银行县级支行贷款全部纳入涉农贷款统计范围，其贷款增速与全国农行贷款平均增速作对比，作为“三农”金融事业部制的考核指标，也就是说，德州分行9家达标支行贷款增速都超过了全国农行贷款平均增速。

    为有效发挥统一法人和专业化经营优势，农业银行于2008年启动实施“三农”金融事业部改革试点。“三农”金融事业部改革的目标是确保有专门的机构、专门的人员、专门的资源，专心致志地服务好“三农”，为此，在体制方面，农业银行建立了“三级督导、一级经营”的事业部管理体制，在总行、一级分行和二级分行都设置了专门机构，做好督导服务，并通过下沉经营重心、加大对县域支行业务授权和资源投入力度等措施，强化县域支行的经营能力。

    在三农金融事业部的运行机制方面，建立了“六个单独”的事业部经营机制。在资本管理、信贷管理、会计核算、风险拨备与核销、资金平衡与运营、考核激励约束等6个方面对三农金融事业部进行单独管理，形成了一整套有别于城市业务的管理体系。同时，国家对农业银行三农金融事业部改革实行了监管费减免、涉农贷款营业税优惠和差别存款准备金率等三项扶持政策，有效提升了农业银行三农业务的可持续发展能力。

    然而，当前，如何有效运用国家赋予的优惠政策，进一步有计划、有目标、积极主动地加大县域贷款投放，在乡村振兴中发挥更加有为的作用方面，还有一定差距。一是由于三农金融事业部只是一种在落实国家优惠政策时的核算和计算方式，三农金融事业部只是县域支行以挂名方式存在，因而，在日常业务工作中，支行一级对于三农金融事业部感觉是个无形的东西，缺乏一个年度内或者一个时期内，专门按照三农金融事业部考核方式，来规划业务发展和信贷投放的指导性目标。

    其次，充分利用三农金融事业部制这一政策，作为积极开展县域业务尤其是负债业务的有力工具。每个地方党政肯定是希望更多的资金用于地方经济的发展，农业银行三农金融事业部制这一政策中，其中优惠存款准备金率是撬动地方党政积极鼓励机构类存款存入农行的有力工具。但现实中，这一有力工具基本处于被忽视状态。如果能够把这一政策向地方党政讲明白，肯定会得到积极回应的，这将有利于农行县域支行拓展好各类负债业务，壮大资金实力，进而在乡村振兴中发挥更为积极的作用。

    另外，瞄准乡村振兴的各类经营主体，有力体现三农金融事业部的金融价值。县域支行支持的方向、项目、实体必须紧紧围绕县域经济的特点和乡村振兴的目标，也就是说，不但要扩大支持县域经济的投放，还要在“投好”上做文章。“投好”的标准，就是信贷投向符合国家政策、符合当地经济特点，符合乡村振兴目标，精心筛选信贷支持项目，最终实现让贷款良性循环、让地方经济发展、让地方财政增收、让农民生活富裕的目标上来。如此一来，三农金融事业部的价值也随之得以体现，进而实现国家实施这一政策的价值目标。