近期，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》。该法自2025年5月1日起施行。

 

《中华人民共和国农村集体经济组织法》有什么主要内容及重要意义？

 

一、五大主要内容

 

农村集体经济组织法共八章，依次为总则、成员、组织登记、组织机构、财产经营管理和收益分配、扶持措施、争议的解决和法律责任、附则，共六十七条。主要内容如下：

 

一是明确了农村集体经济组织的法律地位、组织原则、职能职责、特别法人地位、监管部门等。

 

二是吸收农村集体产权制度改革成果，参考司法实践和地方立法，明确了农村集体经济组织成员的定义、确认、退出及丧失规则，同时规定了农村集体经济组织成员的权利义务。

 

三是规定了农村集体经济组织的登记、合并、分立等事项。

 

四是规范了农村集体经济组织的组织机构。明确了农村集体经济组织成员大会、成员代表大会和理事会、监事会的组成、职权、议事规则和决策程序等，从法律制度上健全农村集体经济组织内部治理机制，保障农村集体经济组织运行顺畅，实现民主管理、民主决策。

 

五是规定了扶持措施。从财政、税收、金融、土地、人才支持等方面，对扶持农村集体经济组织的政策措施作了原则规定。

 

二、重要意义

 

制定农村集体经济组织法有利于巩固社会主义公有制、巩固和完善社会主义基本经济制度和完善农村基本经营制度。农村集体经济组织依照宪法的规定，实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是维护农村土地集体所有、落实农村基本经营制度的重要组织保障。制定农村集体经济组织法，在坚持家庭承包经营基础性地位、调动广大农民积极性的同时，强调要充分发挥好农村集体经济组织的功能作用，为进一步巩固农村土地集体所有制、巩固和完善农村基本经营制度提供法治保障。

 

此外，制定农村集体经济组织法有利于维护广大农民群众根本利益、实现共同富裕。在新时代实现共同富裕，最艰巨的任务是如何更快地提高广大农民的富裕程度，这离不开农村集体经济组织。制定农村集体经济组织法，明晰农村集体经济组织成员的权利义务和成员确认规则，规范农村集体财产的经营管理和收益分配制度，依法保护农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等财产权益，有利于形成既体现集体组织优越性又调动农民个体积极性的农村集体经济运行新机制，让广大农民分享改革发展成果，促进农民共同富裕。（来源：京司观澜）