江泽民同志在党的十六大报告中提出：“加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构调整，保护和提高粮食综合生产能力，健全农产品质量安全体系，增强农业的市场竞争能力。”值得指出的是，在这里将增强农业的市场竞争力作为农业发展的一个重要落脚点，完全符合我国农业的实际情况和发展要求。 　　　农业市场竞争力强弱是相比较而言的。一个地区农业市场竞争力的强弱，需要在全国各个地区之间进行比较。一个国家农业市场竞争力的强弱，需要在世界各国之间进行比较。因此，增强农业的市场竞争力，不仅要着眼于全国，而且要放眼于世界，将国内各个地区的比较优势进行整合和集中，在充分发挥各地优势的基础上增强全国农业的优势，进而使我国农业在国际竞争中得到稳步发展，同时也为全面建设小康社会打下坚实的农业基础。 为增强我国农业的市场竞争力，提出以下几点政策建议： 1、加快结构战略性调整，着力构建农业产业带。各地都要适应市场需求变化，根据当地自然经济条件，在科学规划的基础上集中连片地发展具有比较优势的农产品。无论种植业还是养殖业，都应加大农业布局调整力度，促进各种生产因素向优势区域集中，逐步使各种重要农产品全面实现区域化布局。国家运用世贸组织规则，加强对农产品优势区域的支持，包括统一提供良种、推广先进种养模式和提高产前产后各种社会化服务，不断推进农业科技进步，提高农业发展的科技含量，使之形成在国内外具有较强竞争力的农业产业带，尽早建成一批驰名世界的优质农产品生产基地。 2、全面推进农业产业化经营，大力提高农业经济效益。在发展优势产业带的同时，广泛采用“公司+基地+农户”等途径，主要依托龙头企业建立原料生产加工基地，通过生产加工基地把分散的农户有效地联结起来。根据市场需求的变化大规模地发展订单农业，按照加工销售的要求发展优质农产品生产，提高农产品及其加工品尤其是食品的质量安全标准，满足小康社会对农产品质量安全的消费要求。进而全面提升农业产业带的产业层次，由主要提供原料等初级产品变为主要提供食品等加工品，大范围地实现农产品价值升值和效益提高。同时逐步改变我国过去以出口初级农产品为主的状况，提高出口农产品加工制成品特别是精深加工制成品的比重，提升我国农业参与国际竞争的产品档次，进一步提高农业的综合效益。 3、逐步发展农业规模经营，推动农村经营体制创新。在稳定农村土地家庭承包经营制度的基础上，对于非农产业较发达、农民外出务工较多、土地撂荒面积较大等有条件的地区，根据依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营，形成土地逐步向种田能手集中的流转机制，不断提高土地的利用效率和生产效率。在农业产业带建设过程中，更应重视农村经营体制创新，逐步健全和完善农村双层经营，继续加强农业社会化服务体系建设，大量发展区域化布局所要求的农业专业户，通过加强操作技能、市场知识和法律等项培训，逐步提高农民科技文化素质和思想道德素质，不断改善和优化我国农业发展的微观基础。（摘自中国农网）