在这个多年未见的凉爽夏日，鞍山经济给了我们一次最热烈的“拥抱”———前6个月运行状况创下11年来最好水平。为此，本报特开辟专版，权作“大事记”，与您分享喜悦。

　　统计：数字说话更见权威

    　用数字说话，是统计部门对鞍山经济全方位“盘点”的最有力表达。据统计部门初步核算，上半年，全市地区生产总值完成530亿元，同比增长16．6％，为近11年来的最好水平；农业生产全面增长，粮食播种面积明显增加，全市实现农林牧渔业总产值（现价）35．4亿元，同比增长16．2％；工业生产快速高效运行，规模以上工业完成增加值212．1亿元，同比增长22．4％；全市完成全社会固定资产投资126．8亿元，同比增长57．9％，增幅处于省内前列；全市社会消费品零售额增长呈现逐月加快的势头，全市完成社会消费品零售额104．6亿元，同比增长14．4％；利用外资结构合理，外贸出口成倍增长。1—5月，全市实际利用外商直接投资完成3464万美元，同比增长45．7％；城市居民人均可支配收入为4675元，同比增长13．1％。 据统计部门预测，我市全年各项主要经济指标完成情况将呈现如下趋势：地区生产总值将超额完成1200亿元的预期目标；全社会固定资产投资预计将完成282亿元，比上年增长30％；社会消费品零售额预计完成222亿元，比上年增长14％；实现利用外商直接投资预计完成2．63亿美元，比上年增长30％；外贸出口额预计完成11．4美元，比上年增长13．8％；城市居民人均可支配收入预计9320元，比上年增长12．8％；农民人均纯收入预计4680元，比上年增长10％。

　　大项目：强力支撑经济提速

   　　大项目建设是发展之基，财税之源，就业之本。上半年，鞍山经济能在“快速道”上稳步前行，很大程度上得益于大项目的开工建设。 细细数来，上半年，全市重大项目投资拉动作用明显，有30个重点项目完成投资5000万元以上，更有9个项目完成投资超过亿元。鞍钢西区及老工厂技术改造工程完成45．8亿元，2号冷轧生产线完成投资4．19亿元、海城鞍轮子午轮胎完成1．85亿元，中油天宝并购北铸新上铁路配件生产线完成1．67亿元，西洋集团完成2．78亿元、峰弛冷轧板完成1．37亿元……全市亿元以上重点项目104项开复工（年计划138项），完成投资51亿元。 今年下半年，我市将围绕项目建设，促开工、促投资、促竣工，加大项目推进力度，实现项目工作的新突破。其中，鞍山一中、铁西大福源超市、立山东方建材超市、玉佛苑二期工程等28个项目将在年内竣工；深营路改造工程、220千伏输变电工程、汤河水源扩建工程、大洋河综合整治、南沙河综合整治（一期）、海城河综合整治、站前景子街改造等16个项目，将部分建成并投入使用。

　　财政收入：增速全省第一

   　 鞍山建设，离不开财政收入的支持。上半年，全市地方一般预算收入完成261233万元，同比增长53．4％，增速位居全省第一，为1994年实施分税制以来最好水平，与沈、大两市差距逐步缩小。其中，市本级地方一般预算收入完成182541万元，同比增长72．4％。鞍钢继续发挥对财政经济发展无可替代的作用，完成地方一般预算收入14．1亿元，同比增长1．2倍，增收额占全市地方一般预算收入增收额的83．3％，并拉动收入增长44．5个百分点。全市一般预算支出完成289521万元，同比增长15．9％。其中，市本级完成151585万元，同比增长21．4％。仔细盘点发现，各项法定和重点支出得到较好保障，农、科、教和社会保障四项支出，占全市一般预算支出的比例同比提高2．2个百分点；实际建立鞍钢发展资金24873万元，已支付23462万元；落实非公经济发展资金2850万元；拨付农村税费改革转移支付资金7322万元、粮食直补4274万元、良种补贴885万元。同时确保了县乡公教人员工资按时足额发放。

　　下半年，财政部门将建立健全财政增收激励机制，严厉打击各种偷税、骗税行为；继续巩固清理欠税成果，加强养老和失业保险基金的征收工作，进一步规范财政管理体制，取消街道国库，力争在2007年年底前，在全市范围内全面推行国库集中收付制度。 

 　　农业：产业调整农民增收

    　上半年，我市农村经济发展呈现第一产业比重降、总量长，第二、三产业总量长，比重增的良好态势。农民的来钱道变多了，非农收入占总收入比重增加了5％。全市农民人均现金收入实现3452元，增加910元，增幅35．8％。其中，工资性收入达到1008元，增加280元；家庭经营收入达到2296元，增加604元。

　　同时，农业产业化也驶入快车道。全市超亿元农业产业化大项目达到25个，规模龙头企业达到116家，省级以上龙头企业达到10家，带动农户面达到55％以上。上半年，我市的粮食播种面积有所增加，完成播种面积303万亩，比去年增加10万亩；特色产业发展势头强劲，南果梨面积达到32万亩，食用菌规模达到2500万盘，鞍山已经成为北方最大的观赏鱼生产基地和集散中心，产值达到5400万元。此外，畜牧业的主导产业支撑地位也日趋明显，总产值实现23．7亿元，同比增长22．1％。各项惠农政策也得到全面落实：全面取消了农业税，共免征农业税4600万元；对种粮农民进行直接补贴，发放直补资金4274万元，比上年增长10％；二轮土地延包确权到户达到99％，承包合同签订率和承包经营权证发放率达到98％。下半年，我市将深化农村税费改革，稳定和完善农村土地承包制度和林业产权制度，启动农产品市场准入制度，出台《鞍山市食用农产品安全监督管理办法》……  对外贸易：同比增长47％ 在鞍山经济发展中，对外贸易额是一股不可忽视的“力量”。今年上半年，全市新批直接利用外资项目30项，合同外资额3．7亿美元，同比增长47％。前5个月，全市外贸出口实现5．92亿美元，同比增长172％，跃居全省第三，增幅全省第二。从出口主体结构看，鞍钢、地方均保持了强劲的增长势头，鞍钢实现出口4．29亿美元，同比增长244％；地方出口1．62亿美元，同比增长75％，其中三资企业出口6459万美元，同比增长78％。对韩、日、美国、欧盟等国家出口也是成倍增长，其中对欧盟出口1．23亿美元，增长658％。目前，境外资源开发项目也取得重大突破。鞍海技术开发有限公司在蒙古国投资的年产30万吨铁矿项目，和辽宁华赞公司在赞比亚投资的年产1．5万吨锰矿项目已获得商务部批准，进入实施阶段；中国第三冶金建设公司年产100万吨铁精矿粉项目已签约；国际援助项目取得突破———“岫岩雅河办事处自来水工程”已经竣工。

　　下半年，有关部门将对签约项目进行跟踪，并重点解决景子街、台湾纺织工业园、偏岭镁矿、鞍山国际五金城等项目遇到的矛盾和问题，扩大实际利用外资的增量。确保完成直接利用外资合同额8．4亿美元、实际直接利用外资2．4亿美元、出口创汇11．4亿美元的目标。

　　 国企：卸掉包袱有序退出

    　我市对处于一般竞争领域的629户国有企业实施改制，截至今年6月末，已经有555户企业完成了改制，占到改制总数的88．2％。同时，我市为破产的260户企业，卸掉了130．6亿元债务包袱，17．7万名国有企业下岗职工由发放基本生活费向失业保险并轨。另外，市直360户企业划转给县区，鞍钢辅业和厂办大集体改革迈出坚实步伐、“一工北铸”等10个重大改制项目也取得了实质性进展。

　　目前，我市国企改革进度已经超过三分之二，处于全省先进水平。今年年底，我市将基本完成市、县两级一般竞争领域企业国有资本的有序退出，以及市政公用事业企业股份制改造。放开股权比例限制，引进优质资金，实现市直9户一般竞争领域企业投资主体多元化。通过煤气公司、银座集团、国际大酒店、商业银行等10个重大改制重组项目的扎实推进，争取吸引外资29亿元，盘活70亿元国有资产。积极支持鞍钢第二批辅业国企改制试点的申报及协调工作，加快鞍钢“主辅分离”，推进涉及14．6万人、698户企业的鞍钢厂办大集体改制工作，盘活和利用其原有资产57亿元，土地446万平方米。国企的成功改革将成为加快鞍山经济发展新的增长点。

　　 工业：利润总额全省第一

   　 在去年高速增长的基础上，今年上半年全市工业仍然保持快速增长势头，每月均保持20％以上增长速度。全市规模以上工业完成增加值212．1亿元，同比增长22．4％。1—5月份，规模以上工业实现利润67．1亿元，同比增长66．5％，占到全省的48．1％，利润总额和净增额均列全省第1位。全市工业投资完成68．8亿元，同比增长1．2倍。工业经济效益整体提升，是工业经济运行的最显著特点。1—5月份，中省营实现利润60．2亿元，同比增长65．3％，地方实现利润6．9亿元，同比增长78．2％，地方增幅高于中省营是历史上少有的。鞍钢作为我市国有经济的主力军，上半年又凸显了强势地位。实现了工业增加值和利润分别占全市的70．4％和91％，完成销售产值53．3亿元，是去年同期的2．7倍。同时，“一个基地、三大产业”的建设帮助我市工业实现增加值201．6亿元，占全市规模以上工业比重95％，同比增长22．4％，增长贡献率95．3％。

　　下半年，我市要加快重点工业项目建设，大力推进鞍钢西部500万吨板材等项目的实施，年内确保82个项目开工建设，20项竣工投产。

　　 协作：地企融合的“纽带”

   　 今年上半年，协作办以地企融合为重点，不断提升“纽带”的功效。特别在营造鞍钢经济圈，提高地企合作的质量和深度上有了新突破。据悉，协作办全力配合了鞍钢西区500万吨精品板材基地和胡家庙1500万吨采选等重点项目的建设；支持鞍钢精干主体、剥离辅业和企业办社会的职能。11家医疗机构成功过渡到地方，7户企业首批成功改制，经过协作办和鞍钢的共同努力，国家国资委已正式明确将鞍钢列入东北老工业基地首批厂办大集体改革试点企业；依托鞍钢资源和市场优势，形成了以鞍钢为核心的产业集群，推进了地方与鞍钢钢铁、矿产资源共享，扩大了鞍钢采购地方产品的份额。

　　下半年，协作办将进一步加大地企融合的力度，支持鞍钢危房改造；通过组建地方行业协会等必要形式，分批组织地方已具规模的企业与鞍钢建立直供关系，组织较小规模的加工企业与鞍钢国贸公司按市场原则建立顺畅的供应渠道；提供优惠政策支持鞍钢附企43户企业迁出鞍钢东区，在灵山工业区内整合建立鞍钢附企工业园区，使之成为鞍山经济发展中一支新生力量；落实鞍钢中小学退休教师待遇，领导干部医疗待遇，东鞍山、眼前山地区生活用水，鞍钢保险公司移交地方管理等有关问题。

　　 非公企业：地方经济主力军

    　非公经济作为鞍山地方经济发展的主力军，今年上半年实现企业增加值281亿元，增长18％；实缴税金14．5亿元，增长44．58％，高于全省增幅12．2个百分点，实缴税金占企业增加值的比重由去年的4．2％上升到5％，增幅居全省第2位。在宝得、衡业、后英等一大批骨干非公有制企业的带动下，我市规模以上工业企业实现增加值47亿元，增长30．5％；销售收入实现165亿元，增长58．3％；实缴税金4．8亿元，增长68．3％；预计完成利用外资5000万美元，出口创汇1．8亿美元。上半年全市新注册企业、个体工商户，合计7853户。非公有制企业实施千万元以上项目280个，完成投入资金29亿元，其中亿元以上项目68个。“海诺”牌商标获得了全国驰名商标称号，成为继西洋集团之后，我市第二家获得国家级驰名商标的企业。另外，在国家开发银行辽宁省开发分行的支持下，我市构建了银行、政府、担保机构和企业“四位一体”的中小企业融资新模式，组建了中小企业信用促进会，搭建了贷款操作平台。

　　下半年，我市将集中力量推进钢铁、矿业、装备制造等七大产业重点项目建设，重点培育大企业为龙头的企业集群。出台全民创业政策，建立10家创业基地，鼓励创办小企业和个体工商经营，争取全年新注册非公有制经济单位达到1．8万户。