编者按：
　　许多国家和地区的发展实践证明，再丰富的资源也有枯竭的时候，单一靠一种资源发展，只能是死路一条。无论是资源富集地区还是资源枯竭地区，及早调整产业结构，拓出多元化的发展道路，才有可能实现可持续发展。曾经以“大木头”为生计的森林城市牙克石市，成功实现了经济转型，不仅对林区城市具有指导意义，也为其他依靠单一资源生存的城市和地区，趟出了一条如何实现可持续发展的新路子，带给人们“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的惊喜。

　　本网讯：冲破“惟原木论”思维定式，确立新的资源发展观,今年8月，内蒙古牙克石市在全国21座森工城市中率先实现了经济平稳转型，综合指数名列前茅，走出了一条森林资源型城市可持续发展之路。

　　上世纪90年代中期，牙克石以原木采运为主的传统森林工业对地区经济和财政的贡献率分别高达80%和70%，国民生产总值和财政收入长期高居自治区各旗（县、市）之首。随着国家产业政策的调整，特别是“天保工程”的实施，促使牙克石市开始探寻经济转型之路。在2002年遏制经济下滑趋势之后，又连续3年保持了年均17.5%的增速。2006年和2007年经济增长速度达到20％以上，财政增长速度均超过50％，步入了经济发展的快车道。截至2008年8月，传统森林工业占地区生产总值和财政收入的比重已经分别下降到6.1%和不足1%，走在全国21个森工资源型城市的前列。

　　在经济转型过程中，牙克石市重点抓产业结构的调整，成功引进了新大洲控股股份有限公司、中粮集团、中集集团、德国博世集团等国内外知名的企业。目前已经形成了以集装箱木地板、组合桌椅、现代办公家具、林浆纸一体化为主的新型森林工业；以五九煤矿、免渡河、莫拐三个区域为主的煤炭产业；以PVC为主的化工产业；以不锈钢、有色金属冶炼为主的冶金产业；以煤电组合、水电风电等洁净能源开发为主的能源电力产业；以牛奶、白鹅、山野菜、野生浆果、食用菌类加工为主的森林绿色食品产业；以汽车冬季性能测试和零部件生产、新型建材和生物制药研发等为主的高新技术产业。2007年地方规模以上工业现价总产值达22.32亿元，完成工业增加值8.7亿元。

　　充分发挥林区边缘的冰雪资源优势，牙克石市投资近亿元建成了国内雪期最长、自治区规模最大、设施最完备的凤凰山滑雪场，并连续3年成功举办呼伦贝尔冰雪节、中俄蒙三国滑雪邀请赛和全国青少年越野滑雪锦标赛，扩大了牙克石的知名度和影响力。同时，完善了云龙山庄和绰源、巴林喇嘛山国家森林公园等重点景区基础设施，使以森林观光、休闲度假、冰雪娱乐、会议服务为主的旅游业得到长足发展。

　　通过实施一系列发展民营经济的优惠政策，目前，牙克石市已有私营企业425户，个体工商户15477户，从业人员达到53257人。拥有规模以上非公企业23户，占全市规模以上企业的77％,营业收入累计达47.88亿元，非公经济占全市GDP比重达到52.23％,其税收的贡献率达到70%以上。

编辑：碣石