“九府通衢地、生态美食城、野生菌王国”三大品牌，将世人目光聚焦到正在倾力发展的天蓝、地绿、山青、水净、民富的“美丽南华”建设现场。随着党的十八大精神的学习和深入贯彻落实，南华县奋力加快彝州“西大门”建设的思路更加明晰。刚过去的一年，在中共楚雄州委、州人民政府的坚强领导下，中共南华县委、县人民政府团结和带领全县各族干部群众，以科学发展观统揽经济社会发展全局，打基础、调结构、惠民生、保稳定、促和谐，强势推进彝州“西大门”建设，县域经济呈现了快速发展良好势头。
据统计预测，南华县2012年实现地区生产总值32亿元，增长13.5%；完成地方财政总收入38,080万元，增长40.9%，其中地方公共财政预算收入24,929万元，增长45.7%；完成全社会固定资产投资35.01亿元，增长37%；农民人均纯收入达5,455元，增长29%；城镇居民人均可支配收入达20,229元，增长15.5%；实现社会消费品零售总额11.7亿元，增长18%。
围绕省委“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”和州委“富民强州”工作目标，2013年，南华县力争实现“地区生产总值增长14%以上；地方财政总收入和地方公共财政预算收入分别增长20%以上；全社会固定资产投资增长45%以上；居民消费价格涨幅控制在4%以内；社会消费品零售总额增长18%以上；农民人均纯收入增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长16%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；单位生产总值能耗完成州下达控制指标；城镇化水平提高2个百分点以上”的目标任务。
沙桥镇石桥河村委会石桥河三组农民罗勇士，在半山区土地上种植了半辈子庄稼，传统种植一家人8亩地仅够填饱肚子，现在运用科技种田，马铃薯、萝卜最高亩产量达到了4吨，优质产品广受市场青睐。去年他家种植的2亩啤酒大麦成为全县推广种植35000亩中的一部分，抗旱、抗病的品种亩产500公斤，小春季亩收益近千元，“8亩地的总收入有3万多元”，他说。
产业培育迈出新步伐
由于科技支持，南华县农村面貌大改观。过去农民不接受科技，现在“离开了农科人员和科技就过不成日子。”通过新品种、新技术推广，移错种植时间，使传统种植的农作物变贱为宝，农民大幅增收。
南华县始终坚持加快转变发展方式，一产抓特色，二产抓提升，三产抓优势，去年粮食总产量达11.5万吨，同比增长8.5%，再创历史新高。实现烟叶产值3.14亿元，烟农户均收入达1.72万元。野生菌、核桃、萝卜、马铃薯等高原特色农业促农增收势头强劲，全年实现农林牧渔业总产值19.13亿元。“工业强县”战略有效实施，节能减排、技改扩能力度不断加大，煤炭、啤酒、林化工、冶金矿产业效益稳步提升。野生菌文化旅游产业园区和野生菌王国·物流加工出口基地项目建设、“南华咪依噜风情谷”景区巩固提升工作有序推进，住宿、餐饮等旅游基础设施持续改善，接待能力和产业增值空间有效提升。生态美食业知名度、美誉度进一步提升，金融保险、信息服务、中介服务市场持续活跃，实现第三产业增加值7.52亿元，增长10.5%。
南华县把产业培育建立在保护青山绿水的基础上，狠抓生态环境建设，努力开发林下资源，培强做大林业产业，以生态建设促进产业发展，以产业发展带动生态建设。据统计，1998年，全县林木年消耗量为17.5万立方米。天保工程实施中，结合国家能源建设项目，大力推广节能灶、沼气池、太阳能的建设使用，农村能源建设项目的实施，有效降低了农村生产、生活对森林资源的低效益消耗，相当于每年保护了6万亩森林。
以“野生菌王国”建设为突破，加强与科研单位的联系合作，研究、推广野生食用菌人工保育促繁技术，定期、持续地举办松茸等野生食用菌保育、采摘、保存、运输等技术培训，提高农户的科学经营管理水平。在加强基地建设的同时，制定并认真落实相关优惠政策和措施，为企业发展营造宽松的环境，使野生菌加工企业得到迅速发展壮大，企业数量、产值由1998年的2户、加工业产值5000多万元提高到现在的14户、加工业产值2.48亿元，加工产品种类由过去单一的干片、保鲜产品类增多到油制品、甜品等多类品种的开发，野生菌产业正迈向大资源、大产业的发展轨道，南华已成为国内最大的松茸交易市场及野生菌交易集散中心，2007年8月被第五届世界菌根食用菌大会授予了“野生菌王国”称号。全县超过70%以上的农户从野生菌交易中获得现金收入，主产区农户的野生菌收入占家庭收入的30%至70%，最高的达80%，个体承包育菌户最高年收入达到12万多元。2012年，全县有125万亩野生菌基地实行承包管护和开发，走出了一条以天保工程为依托，封山护林与封山育菌相结合的产业发展道路。在每年野生食用菌生产季节，全县有近10万人参与野生食用菌的管理、采集、出售活动，是除烤烟、农作物生产活动外投入人员最多的一项产业，林业收入已成为天保工程区群众的重要经济来源，以野生菌为主的非木质林产业，已成为南华经济振兴，农民增收不可替代的重要产业，成为地方创汇和增加财政收入，实现“富民强县”的重要支撑。
南华县有关部门提供的数据显示：目前全县的核桃基地面积达94.2万亩，2012年的产量6200多吨，产值1.94亿元；山菌交易量5770吨，交易额3.27亿元，农民人均靠野生菌收入1033元、核桃收入900元。
“盘活广阔的山地资源，坚持因地制宜，真正让烤烟、核桃、花椒、马铃薯、萝卜等特色产业在适宜区竞相发展”。“十二五”期间，南华县将继续培强烟草、啤酒、能源三大支柱产业，提升野生菌、核桃、生态美食三大特色产业，着力培育现代物流、乡村旅游、冶金化工三大新兴产业，全力打造滇中迤西开放节点城、彝州绿色扶贫示范区、西南野生菌交易集散地，巩固封山育菌面积，抓好核桃、花椒、萝卜、马铃薯等特色种植，加快高原特色绿色食品产业发展，力争“十二五”末全县核桃种植面积达120万亩以上，在低热河谷地区探索种植花椒10万亩左右。围绕产24万担以上烟叶目标，努力打造南华绿色生态优质烟叶品牌。寻求突破调强二产，强力推动“工业强县”战略，大力发展非公经济，突出抓好煤炭、啤酒、食品加工、林化工等重点产业。彰显特色调快三产，依托“野生菌王国、中国野生菌之乡、中国野生菌美食县”三大品牌，加快推进野生菌文化旅游产业园区、咪依噜风情谷等重点文化旅游项目规划建设，促进生态美食、乡村旅游等特色产业发展。
县城西南方向仅3公里的一片名为老高坝的荒山地，现在被建设成了新兴的工业园区，2012年被列为省级低丘缓坡土地综合开发利用试点，这片4.93平方公里的新区里，南华松香厂、南华华香园香料有限公司等15户企业先后入驻，产品远销省内外。
工业（城镇）上山拓展新空间
老高坝片区是近期南华县工业发展的重点区域，布局加工制造和生物产业，主要发展以生物资源深加工为主的轻工业，园区里各个产业群体根据不同区域的地域特征有序分布，绿色食品加工、农特产品加工、野生菌加工以及仓储物流、功能调整、其他加工区域自成整体，又相互联系。
南华县围绕融入滇中产业新区建设新目标，抓住工业园区被列为未来5年培育的省级园区和年销售收入超百亿元的州级园区机遇，牢固树立“全县抓经济、重点抓工业、突破在项目、首要建园区”的理念，坚定不移实施“工业强县”战略，按照产业聚集化、工业园区化发展思路，坚持外引内联，扶强扶优，扩张总量，提升质量，以工业、城镇上山为契机，强势推进工业经济发展。另一个重点工业园区沙桥片区，处于县城与沙桥镇的中间地带，从发展工业和城镇化建设的角度，位置距离适中，规划区紧邻320国道和杭瑞高速公路，西面有总库容为3600立方米的两座中型水库，水质好，水量稳定，投资近亿元的老厂河至县城供水管道工程全面覆盖规划区，能为园区提供充足的水源保障。近期规划启动了路网建设、供水设施、电网规划，逐步完善的园区水、电、路等基础设施，增强了园区承载力和吸引力。沙桥片区以绿色彰显品质，坚持差异化、特色化、生态化的产业遴选标准，重点发展装备制造、新型材料、精细化工、绿色农特产品精深加工，可以形成多产业支撑的山地生态新型工业片区，总规划面积为15.6平方公里，它将以方便的交通、良好的设施条件，吸引众多投资商的眼球。
县城向北方向，投资数亿元的省道103线县城段改道等一批大项目即将竣工，宽敞的道路辅以明亮灯光、精心的绿化，把城市品位提高到新的水平。龙山路、龙川路、广福路、龙坪路建设和龙泉广场配套设施改造等市政工程先后建成投入使用，沿路新建起了特色明显的高大建筑，龙城花园、滨河园小区等一批保障房、商品房，既新颖别致，又方便城镇居民生活。野生菌美食文化节自2003年成功举办以来，已引进50多家企业落户，有力促进了县域经济的快速发展。截止目前，南华县城建成区面积达6.3平方公里，绿化面积超过了10万平方米，城镇化率达37.2%，荣获州级“文明县城”称号，正积极争创省级文明县城，全县1450个村庄规划编制实现了全覆盖，规划投资41.98亿元的《滇西边境山区区域发展与扶贫攻坚规划》已上报待批，特色民居建设稳步推进。
日前召开的中共南华县委十二届三次全体会议，确定了“主动融入滇中城市经济圈及滇中产业新区建设，打好园区经济、民营经济、县域经济"三大战役"目标，以完善老高坝片区建设规划和基础设施，抓好煤炭、啤酒、食品加工、林化工等重点产业，努力实现工业产值45亿元以上。
南华自古以来是个严重缺水的县份，由于降雨量少，山区面积大，骨干水源分布不均匀，人均水资源占有量仅为全省人均数的43%。县里在加强重点工程建设，打牢水利发展基础的同时，加大“五小”水利和农村安全饮水项目建设，加强民生保障。
水上山坡造福百姓
在一街乡最缺水的山坡上，我们看到每户人家都建起了5个左右小水窖，每个水窖可储存20立方米，足以解决旱季用水。南华县水务局局长王亚飞说，去年县财政在十分困难的情况下，筹资300万元，在一街、罗武庄、红土坡等主要干旱区建设小水窖5436个，还采取先建后补的办法，以每口水窖补助2500元标准，发动群众解决用水问题。沙桥镇的三河迪、田心、索厂、高家村，红土坡镇明么片区等地，通过应急水源工程、农村安全饮水工程建设，七八公里外水库里的清水直接引注到了农户家里，将过去以村为单位的单一安饮做法，转变为集中连片打造，避免了水源不足、安全无保障等问题。
南华县为打牢水利发展基础，抓住中央和省州加大水利建设投入的机遇，加快骨干水源工程建设，近年来，全力抓好羊成水库、龙山水库扫尾工作和小（一）型、小（二）型病险水库除险加固工程、毛板桥大沟防渗漏加固工程、兴隆坝水库南干渠防渗工程等一批重点工程建设工作，使2.1万人安全饮水有了保障，改善了农田灌溉条件，提高了灌溉率。建立和完善农村“五小”水利建设以奖代补制度，大力支持山区大干以小水窖和安全饮水为重点的水利基础设施建设，争取在“十二五”时期新建小水窖4万个以上，使干旱地区户均有2～3个小水窖，今年规划新建小水窖6000个以上，新增灌溉面积1万亩、解决1万人安全饮水问题。
“山区小康水利”工程就是好，在百年不遇的特旱年成里，也能保证每亩小春作物有6000多元的收入，大春种包谷，产量不会减。”南华县沙桥镇石桥河村委会石桥河村民小组的罗庆说。
我们看到，在村后的山坡上，大小水池、水窖星罗棋布，每个池塘里清水荡漾，灌溉防渗沟和饮水管道呈网状辐射到田间及农户家中，山林葱绿，湿润的庄稼地边花草劲发。南华县领导介绍，石桥河村由于地处海拔2400多米的冷凉山区，原来也是个干旱缺水的贫困村，县里将其作为“山区小康水利”试点，围绕100%的群众能喝上清洁卫生的自来水和人均拥有一亩“种得下、保得住、能稳产”旱地水浇地的目标进行规划实施，短时间内建成了86个水池、水窖，将原有的100多井蓄水设施进行修复，建成了近50公里长的三面光沟渠和引水管。为了使工程长期发挥效益，村委会成立了用水协会，负责从水源到用户的管理维护，按照每立方生活用水收取0.2元、农灌水收取2分钱的标准交纳水费，改变了当地农民祖辈白用水也不珍惜水的习惯。在特大旱灾面前，石桥河村8个村民小组345户人家的饮水问题得到了保证，项目区还依托“山区小康水利”建设发展独具优势的沙马铃薯、甜萝卜等作物，农民人均收入持续增长，村委会负责人说，仅小春一季全村人均现金收入达5000元。
发展展望
“在全面建成小康社会的征程中，必须全面提高党的建设科学化水平，建一流班子、带一流队伍、创一流业绩。”南华县以党的建设作为推进经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的坚强保障。在形成“镇村支部联建”、“以工促农、以城带乡”等活动覆盖城乡党组织以及党员联系服务群众长效机制的基础上，百名干部到村任职，百名村官上挂锻炼，百名专业技术人才进村服务，百名农民党员进城学艺“四百”工程实施进一步增强对全县发展的推动力。县委不断改善和创新理论学习中心组学习方式，“学习型机关讲堂”、“农家讲堂”等“十八大”宣讲活动深受欢迎。选派科级干部担任后进村党组织“第一书记”和挂任副主任、向乡镇派驻工作督查组赋予“四群”教育新内涵，新农村建设指导员作用发挥明显，843个党组织实现晋位升级，在全县上下深入开展“三进三带三帮”主题实践活动，使“四群”教育活动开展得出新、出彩、出色，5500多名干部深入基层联系群众。
围绕今年经济社会发展目标，南华县将认真贯彻稳中求进的工作总基调，坚持稳中有进、稳中有好、稳中有快的工作总要求，围绕“稳得住、高增长、快步走、质量好”的工作目标，善于运用“辩证思维”、“底线思维”和“创造思维”的工作方法，着力从“办文、办会、办事和服务质量”四个方面贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，深入学习党的十八大精神，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动发展，着力壮大产业实力，着力加大项目投资，着力统筹城乡发展，着力保障和改善民生，着力增强文化软实力，更加注重生态建设和环境保护，奋力加快彝州“西大门”建设步伐，为与全州全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
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