政策牵动 科技带动　龙头拉动  服务促动

全力构筑食用菌产业农民增收主渠道

（辽宁省岫岩满族自治县人民政府，辽宁 岫岩  １１８４００）

岫岩满族自治县位于辽东半岛北部腹地，境内多山，林木资源丰富。全县气候四季分明，属北温带湿润地区季风气候，雨量充沛，具有适宜食用菌生长的得天独厚的自然优势。岫岩人工栽培食用菌已有２０多年历史，近年来，随着农业结构调整步伐的加快和农民生产意识的提高，经过全县上下不懈努力，岫岩食用菌产业日益发展壮大，接种量连年攀升，接种品种推陈出新、产品品质逐步提高，销售范围不断拓展，食用菌产业已成为较具规模的地方特色产业。岫岩出产的食用菌以滑子蘑和香菇居多，约占接种总量的９０％，其中滑子蘑接种量大、品质好，出口创汇多，早在１９９８年岫岩就被中国食用菌协会授予“中国滑菇第一县”荣誉称号。２００５年，全县食用菌接种量达３５００盘（袋），总产量达４．５万吨，总产值实现３．２亿元，占全县农业总产值的３５％，是农村致富奔小康的主导产业。

　　一、岫岩食用菌产业发展特点

　　一是从业人员多。食用菌生产目前已辐射到全县２４个乡镇（办事处）的２５０００多户，有近５万人从事生产及与生产相关的产业。农户每家接种量少者几千盘，多者上万盘，甚至十几万盘，一家一户的小规模，构成了全县食用菌的大产业。

　　二是栽培品种广。目前岫岩主要品种有滑子蘑、香菇、平菇、草菇、姬菇、双孢菇等２０多个品种，其中滑菇接种量占全县总量的７５％，香菇所占比重为２０％，是辽宁省食用菌出口基地县。近年来，又引进了榆黄蘑、白灵菇、金针菇、杏孢菇、木耳、灵芝等南方名贵菇种在岫岩试种，部分品种已开始小面积推广。

　　三是产品质量佳。岫岩地处山区，远离重工业城市污染，生产的食用菌产品经检测都达到无公害标准，同时我们的产品因菇形正、个头匀、口味佳、品质高，深受各地客商和消费者青睐，产品远销日本、韩国、俄罗斯、欧盟等国家和地区，年出口供货值达１０００万美元以上。

　　二、扶持食用菌产业发展的几点做法

　　一是制定优惠政策，以政策牵动产业发展。食用菌产业要想有大的发展，必须要建立起一批有一定规模的产业化基地和一定数量有科技含量的农事龙头企业。为此，几年来，我们从政策推动入手，先后出台了信贷协调、土地调济、税费减免等优惠政策，鼓励和刺激农户和企业从事食用菌产业生产。对于龙头企业发展，我们出台了《关于进一步发展民营经济的若干政策规定》等相关政策，在市场准入、放宽民营企业登记条件，实施名牌战略等方面作了相应的政策规定，并协调县内各相关机构优先提供资金、物质、土地、技术支持。我们还把企业家贡献大小与政治荣誉、与经济利益挂钩，重奖纳锐大户，有力地调动了企业经营者积极性。对于农户发展食用菌生产，我们积极为其协调、串换土地，免收增值税、特产税，并组织业务部门工作人员上门指导服务，帮助解决生产过程中的难题。为促进商品流通，对于农户和企业运输食用菌等鲜活农产品，我们专门出台了《关于加强“三农”工作，促进农民收入增加若干政策的意见》，对运输鲜活农产品的车辆免收公路建设补偿费，减少了农户和企业的生产成本，在全县范围内建立起高效率的绿色通道。

　　二是搞好科研开发，依托科技带动产业发展。科技是产业发展的先导，科学技术是第一生产力。为确保食用菌产业健康发展，全县把科研开发做为产业发展的基点，采取了切实可行的措施。为严把菌种质量关，杜绝假冒伪劣菌种流入市场造成菇农损失情况的发生，县政府责成县蔬菜部门对全县从事菌种生产的１２家企业，不定期进行摸底调查，坚决取缔生产条件不合格企业，为条件合格企业办理《食用菌菌种生产许可证》，实行规范化生产。为确保菌种质量，提高产品品质，２００３年，县政府与大平食用菌公司共同投资５００万元，建设高标准食用菌液体化菌种厂一座。该菌种厂年产高质量液化滑菇、香菇菌种２０００万瓶，接种后每盘较普通菌种增产０．５斤左右，可满足本县及周边地区食用菌生产之用。２００４年，该菌种厂出产的３００万棒香菇菌种飘洋过海，远销日本。为加快食用菌新品种的试验示范和普及推广步伐，从２００２年开始，县政府投资１００万元建设了食用菌科技示范园，在示范园内进行了珍稀食用菌品种引进技术试验研究、滑子蘑反季节栽培技术开发研究、利用作物秸秆代替锯沫栽培食用菌试验研究、食用菌生料接种技术天空等５项１０多个品种的试验研究，均取得了可喜成果。近几年，试验成果逐渐在全县大面积推广，为全县食用菌产业向精深方向发展开拓了新路。

　　三是兴建加工企业，依托龙头企业拉动产业发展。产业的发展离不开龙头企业的带动，建立和完善龙头带基地联农户的稳定利益联结机制，是产业长远发展的关键。岫岩原有的食用菌加工企业，普遍存在着规模小、设备陈旧、深加工能力不足、产品竞争力不强等诸多缺陷。为了改变这一现状，２００２年县政府投资１０００万元，与外商合资兴建了大型食用菌深加工企业鞍山东达食品有限公司。该企业的建立，不仅拉长了食用菌产业链条，增加农业附加值，对全县食用菌产业的发展起到了巨大的牵动作用。２００４年，企业带动农户５００余农户发展双孢菇１０万平方米，实现了农企双赢的经济效益。２００５年，我县又开工一家大型食用菌深加工项目，即永安公司万吨滑子蘑深加工出口基地项目。该项目列入２００４年东北地区老工业基地调整改造国债专项项目，并得到国家发改委正式批复。目前项目已投入资金５９００万元，厂房主体工程已完成８０％，可望于年底前投产。２００６年，在该企业的带动下，全县的食用菌产业会有强劲的跨越式发展势头。

　　四是发展中介组织，搞好服务促进产业发展。县政府充分认识到行业协会和农村专业合作组织在行业自律、规范生产、技术培训、市场信息等方面的积极作用，加大力度扶持了农村经济合作组织，切实发挥了其服务农户、带动产业发展的功能。全县于１９９８年成立了以食用菌生产大户和经营大户为主的食用菌协会，食用菌协会协助县蔬菜局制定、落实全县食用菌生产计划、指导食用菌生产。同年建立了一支由县蔬菜局和大平食用菌开发公司技术骨干为中坚力量的１０人科技服务队，（其中３人为高级职称，其余７人为中级职称），食用菌科技服务队长年工作在全县食用菌生产第一线，为全县食用菌生产户无偿提供三带服务（产前帮助农民定向、产中帮助生产管理、产后帮助销售）。同时在２４个乡镇各设立１～２个食用菌服务站，并在食用菌生产专业村成立了村级服务站，现在岫岩已建成了完善的县、乡、村食用菌服务体系，为农民种菇增产增效提供了强有力的技术保障。我县牧牛乡食用菌协会是各乡镇级农民协会中发展较早的一个。多年来，协会不但为会员多渠道筹措生产资金，无偿提供生产技术，而且还统一标准、统一价格为会员购置生产必需品，并对会员生产的产品，根据产品质量和市场走势合理定价，保证所有种植户利益，极大地激发了当地农民种菇积极性。在协会的带动下?熏该乡的食用菌品种不断推陈出新，生产技术不断改进。到２００５年，会员达到２６０个，全乡６个行政村村村都发展起了食用菌产业，有１５００户农民种植食用菌，占全乡总户数的３５％，全乡共接种食用菌８００万盘（袋），仅此一项人均实现增收２００元以上。全县还十分重视农民经纪人在活跃市场、促进流通方面的积极作用，全县扶持起近３００名农民经纪人，专门从事食用菌收购、加工、流通，繁荣了农村经济，极大刺激了食用菌产业的发展。

编辑：黑子