5月27日电 原中国农业部副部长陈晓华27日在京表示,要推动乡村全面振兴,靠传统模式已经非常艰难,必须用新的发展理念、新的发展方式推动乡村产业的发展和振兴。
陈晓华是在由中国农业出版社、中国县镇经济交流促进会等机构举办的首届县域乡村振兴战略高峰论坛上说这番话的。
他强调,在推动农村一二三产业融合发展过程中,有五方面的问题需要深入关注。
第一是要从区域主导产业入手,来推进产业融合。他表示,产业是“产业融合”的基础,由于自然条件和区位优势不一样,各地都形成了一些各具特色的优势主导产业。使这样的主导产业实现产业的融合,对做强做大农业和农村经济将起到非常重要作用。
第二是要根据产业类型来延伸产业链。陈晓华举例说,花卉、苗木、林果和茶叶等产品的产业融合可以直接从一产延伸到三产。但对于畜牧业、养殖业来说,现阶段主要是需要推动一产和二产去衔接。产业链延伸不能千篇一律,要一个产业一个产业,一个产品一个产品的研究。
第三是要尊重农民意愿来选择利益连接方式。他表示,推动产业融合的根本目的是让农民能够分享产品增值收益。目前,各地探索了很多不同形式的农民利益连接方式,如订单农业、保底加分红、股份合作等,“到底哪种形式比较好,完全要由农民自身来选择”。
第四是既要讲产业之间的融合,也要遵循分工分业的规律。陈晓华强调,要发挥各地主体在各个环节的自身优势,形成一种最佳的组合,“并不是说一个企业三个产业都搞才能叫产业融合,也不说一个乡村三个产业都要占全了才叫搞了产业融合”。
第五是整合要素资源,打造融合平台。他表示,目前各方面在推动一二三产业融合方面采取了很多措施,但是从基层了解情况来看,现在各种名号比较多,但还没有形成有效的资源整合平台。