为扶持农民合作社发展，农业农村部作了重要部署，以2020年为例，各司都明确了关于合作社的工作要点：

   农村合作经济指导司：在对农民合作社高质量发展全面谋划、统筹部署的基础上，转变工作思路方法，加快提升农民合作社发展质量，抓好试点示范、深入推进联合与合作、深化拓展社企对接、加强指导服务；

   发展规划司：大力推进“三区三州”产业扶贫，加大“三区三州”等深度贫困地区产业扶贫政策倾斜力度、科技扶贫服务、脱贫带头人培训、力推进深度贫困地区特色产业发展； 

   计划财务司：推动统筹整合资金，支持发展壮大扶贫产业，实施重大工程项目，加快补齐“三农”领域突出短板，深入推进产业工程项目；

   种植业管理司：2020 年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，积极发展农产品初加工，鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设。

   一、国家对合作社的惠农政策主要分为三大类：优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。

   1、优惠政策

   合作社可以享受土地流转补贴、税收减免、用水用电优惠等优惠政策。

   土地流转优惠：合作社承包土地，政策规定对于承包100亩以上且用于农业生产的，国家都会给与补贴，每亩补贴标准为200元。除了土地承包的补贴，还有针对种粮的补贴，另外对于普通的粮食种植，有粮食直接补贴及农资综合补贴，这两种补贴都包括水稻，而农资补贴还包括玉米、小麦等。其中水稻补贴较普遍，而小麦和玉米则是根据地方政策，有的地方可能是没有小麦和玉米补贴的。除此之外，承包土地还会获得良种补贴，主要是为了鼓励农民使用优良的作物种子，其标准为水稻15元一亩，小麦、玉米、花生等10元一亩，以县为单位发放。

   税收优惠：一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，免征增值税；合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税等。

   用电用水优惠：规模化生猪、蔬菜等生产的用水、用电与农业同价；电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策。

   流通政策：国家对于农村合作社的农产品，将会支持和引导销售，让其跟连锁超市、学校食堂、农作物生产加工企业等的合作和衔接。

   2、补贴类政策

   国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等，农业耕地地力保护，平均每亩补贴资金120元，规模经营合作社，每亩补贴40-80元，一般农机单机补贴最高5万元。

   3、涉农项目专项扶持

   只要是农业合作社发展的涉农项目，都可以纳入合作社的申报范围，可以获得扶持资金帮助。农业综合开发贷款贴息项目，要求单笔贷款不低于100万，不高于6000万。农业综合开发一般产业化经营项目、土地治理项目，扶持资金50万-150万。规模化养殖场、养殖小区、集中供气等沼气工程项目，扶持资金20万-80万。“菜篮子”产品生产扶持项目，扶持资金50万-150万。

   二、合作社补贴如何申请?

   1、合作社补贴申报条件

   合作社想要拿补贴，要满足这5个基本条件，包括依法登记注册，规定合作社登记注册满一年以上；成员数量，合作社成员达到100人以上，并且其中80%以上是农民身份；有一定社会效应，比如从事符合国家政策鼓励的方向，比如优势农产品生产、特色农产品生产等；运营机制合理，如合作社应有独立的银行账户、会计账簿，并建立合作社成员账户，盈余返比达到60%以上；服务能力强，即“四统一”，品牌、包装、销售统一，产品、基地认证统一，生产质量安全标准和技术培训统一，农业投入品的采购和供应统一。

   2、合作社补贴申请流程

   根据扶持政策，省级部门会向向设区市、直管县农民专业合作组织主管部门下达申报通知，明确申报条件、扶持内容、每县申报个数等内容，然后满足申报条件的农民专业合作组织向相关部门提出申请，经过一系列的审查工作，能够保障合作社名单公平、公正、公开。