邹城市是著名思想家、教育家孔子、孟子的诞生地，素有“孔孟桑梓之邦、文化发祥之地”之美誉，现为国家历史文化名城、新兴能源工业城市、中国优秀旅游城市、全国综合实力百强县市。邹城总面积1616平方公里，总人口114万，现辖13个镇、3个街道办事处、2个省级开发区，892个行政村居。2011年全市地区生产总值完成530亿元，比上年增长13%，财政总收入达到100.7亿元，比上年增长38%，地方财政收入达到30.7亿元，比上年增长25%。
    近年来，邹城市始终坚持把实施农业标准化生产、提高农产品质量安全作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措来抓，通过增加财政投入、提高管理水平、实施源头控制、加强质量监管等系列措施，农产品质量安全不断加强，农业整体效益持续提升，截止目前，全市获得无公害农产品认证128个、绿色食品认证24个、有机食品认证23个，通过无公害产地认定48个、24.2万亩，3家企业获得自营出口权，创建省级农业标准化基地3处、农产品质量安全示范区8个、绿色标准化示范区14处、山东省名牌农产品3个，2个产品通过国家农产品地理标志认证。先后荣获全国质量兴市先进市、全国无公害农产品标志示范市、全省农产品质量安全认证先进市等荣誉称号。在高度重视农产品质量安全的同时，邹城市积极培育优势特色农业产业，坚持把食用菌产业化、标准化生产作为深化农业结构调整、建设现代农业的主导产业来抓，截止目前食用菌种植面积发展到656万平方米，年产鲜菇12.6万吨，产值11.2亿元，品种涉及双孢菇、金针菇、大褐菇等20余个名优品种，种植户人均收入9600元，从事食用菌产业的人数达5万余人，先后荣获全国小蘑菇新农村行动十强市、全国十大食用菌主产基地市、全国食用菌生产先进市、全国小蘑菇新农村建设先进市、全国食用菌行业优秀基地市，国家食用菌产业技术体系示范市等荣誉称号，食用菌产业成为邹城又一“国”字号招牌。
    一、强化组织领导，加大资金扶持，食用菌产业发展得到强有力的组织保障和资金支持。始终把食用菌产业发展摆在农业农村工作的重要位置，将其作为促进农业结构调整、提高农业效益、增加农民收入的关键措施来抓。一是切实加强组织领导。坚持把食用菌产业发展和标准化建设工作纳入“一把手”工程，早在2006年就成立了由市长任组长，分管市长任副组长，发改、财政、农业、科技、科协等有关部门主要负责人为成员的食用菌产业开发领导小组和协调推进领导小组，并建立了联席会议制度，设立了正科级食用菌工作站，聘请知名农业专家编制了《食用菌产业发展及“十二五”规划》。二是切实加大投入力度。市财政每年列支3000万元专项资金，用于扶持食用菌规模化、产业化、标准化建设。为有效推动食用菌种植大户、龙头企业积极扩大再生产，2008年邹城协调各类金融机构投放专项贷款1亿多元，并由市财政对龙头企业及农户用于建设项目的贷款给予贴息。为有效促进食用菌产业实施标准化生产，三年来邹城市共列支1.2亿元资金，采取以奖代补的方式对获得“三品认证”、标准化基地建设等称号的龙头企业、生产基地进行重点扶持。三是切实加大宣传力度。结合《农产品质量安全法》的贯彻实施，利用报纸、电视、网络等新闻传媒，采取召开现场会、开展技术培训、实施科技下乡等多种形式，着力对农产品质量安全知识和法制意识进行宣传，有效提高了广大农民群众尤其是食用菌集中发展区域种植户的农产品质量安全意识，营造了全社会关心关注农产品质量安全、重视支持农产品标准化建设的良好舆论氛围。
    二、坚持区域布局，实施规模扩张，食用菌生产走上产业化、规模化发展道路。坚持把食用菌质量安全作为工作的重中之重，按照市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的组织方式，努力推动食用菌产业化、规模化发展。一是以工业化理念发展龙头企业。把培育龙头企业作为推进食用菌产业发展的突破口，依托资源优势和产业优势，通过开展招商引资、实施技能改造等措施，重点培植了山东集盛食品公司、山东华源食品公司、普泰贝尔食用菌开发公司、绿山园农业科技公司等10余家规模大、档次高、辐射带动能力强的农业龙头企业，初步建立了集研发、制种、生产、加工、销售为一体的产业发展链条，打造了一批产品有竞争力、技术有成长性、发展有冲击力的食用菌“航母群”。二是以集约化理念膨胀产业基地。坚持用集约化的理念指导食用菌产业发展，按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，积极推行连片种植和适度规模发展，食用菌产业基地培植成效显著，目前全市已建有食用菌标准化生产基地126处，各类规模菇棚1.8万个，全市食用菌栽培已发展到100多个村庄、1万余农户。三是以科技化理念打造农业品牌。始终把食用菌产业发展与农业科技化紧密结合，本着依托资源、发挥优势、突出特色、合理布局的原则，规划建设了占地1180亩的食用菌高科技示范园，设立了良种繁育、栽培示范、产品加工、技术培训等4个功能区，实现了科研开发、优良菌种繁育、品牌产品加工、科技成果推广、栽培技术培训、技术信息服务等功能六位一体发展。投资500余万元建设了省级食用菌研发中心，并通过这一平台先后与山东省农科院食用菌研究所、山东省食用菌推广总站、山东农业大学等科研单位建立了长期技术合作关系。支持农业龙头企业积极承担各级科技攻关项目，其中华源食品公司承担的“有机食用菌标准化栽培及深加工技术开发”、“食用菌有机栽培技术推广”分别被列为国家级星火计划和省科技成果推广项目，通过科技项目带动，目前该企业年加工鲜菇2.1万吨，年创汇1000万美元，并有效安置了近千名各类社会闲散人员，并有效树立了企业科技品牌。
    三、推行标准生产，提高质量品质，食用菌品牌效益初步显现。建设标准化生产基地是推行农业标准化生产、确保农产品质量安全的有效载体，在具体工作中，我们严把了基地建设、技术推广和产品认证三个关键环节。一是严格标准化基地管理。围绕培植壮大食用菌这一优势特色产业产品基地建设，制定出台了优惠政策，鼓励通过龙头企业带基地、经济协会建基地、科技大户领基地等方式，建设食用菌标准化生产基地。在食用菌种植基地大力推广使用专用菇肥、二次发酵和绿色食品标准化生产等先进适用技术，引导菇农科学使用农药和保鲜剂。同时，着力加强了对基地生产档案记录、投入品使用管理、化学物质残留速测、基地标准牌建设等环节的安全管理，建立了先进的可追溯体系，从源头上保障了食用菌质量安全。二是推行食用菌标准化生产。先后聘请了省农业厅、山农大、省农科院等单位的专家组成专家顾问团，结合邹城生产实际，从产地环境、栽培设施、菌种采集、出菇采收、包装运输、市场销售等方面，研究制定了《无公害食用菌生产操作规程》和《无公害食用菌产品质量标准》等系列技术操作规程，并对《农产品质量安全法》的部分质量标准和原则性规定作了进一步细化量化，编印成册发放到农户手中，为农业标准化生产提供了更加符合生产实际的技术保障。按照上级农业部门关于食用菌质量安全管理的有关标准规定，严把生产源头质量关，对生产食用菌原材料、环境等要素，提前介入进行指导、控制、检测，有力保障了食用菌生产流程的规范、安全。三是狠抓农产品质量认证。引导食用菌规模生产基地、加工企业和广大农民群众牢固树立农产品品牌意识，支持鼓励有条件的企业和基地申报“三品”认证、GAP认证和HACCP认证。目前，华祥牌食用菌系列产品被评为山东省名牌产品，2个食用菌品种获得无公害产品认证、6个食用菌品种获得有机食品认证。
    四、实施质量监管，加强检测控制，食用菌质量安全体系进一步健全完善。近年来，邹城按照突出重点、强化措施、保障安全、促进增收的工作思路，在健全完善以食用菌为主体的农产品质量安全体系建设上做了大量卓有成效的工作。一是加强产地环境治理。持续加大农产品产地环境保护力度，在食用菌发展重点区域开展了面源污染普查，对基地环境进行了土壤和水质抽样检测，对发现产地环境存有问题的区域，由食用菌种植和环境改良专业技术人员靠上指导实施治理，通过不懈努力，进一步保持了良好的食用菌生产环境。二是健全农产品质量检测体系。邹城高度重视农产品质量检验检测工作，先后投入600万元建设了农产品质量安全检验检测中心，与意大利国家食品研究委员会合作建设了中意农产品实验室，投资300余万元在主要食用菌基地建设质量检测站50余个，并在年销售500万元以上农业龙头企业和农产品质量安全示范区，按照各自的产品质量要求，分别建立了产品质量化验室或检测站点。系列检测站点的建设不仅为以食用菌生产为主要内容的农业标准化生产提供了质量技术参数，同时也为今后全市农产品质量安全监督管理工作的全面提升奠定了坚实基础。三是建立质量安全追溯制度。连续多年把食品放心工程列入政府为民办实事系列工程，先后在百货大楼、万家乐等12家大型超市推行了以食用菌为主要内容的无公害、绿色、有机食品市场准入制度，配套配齐了农药残留检测设备以及仓储、保鲜、加工、包装设施，市场管理更加规范，安全检测更加严格。为进一步提升食用菌产品质量安全监控水平，我们还在邹城市农业信息网建立了科学高效的农产品质量安全监控管理和追溯系统，为大宗食用菌产品建立了安全档案，切实保障了食用菌产业又好又快发展。