“食品安全问题已成为全球性问题，化解食品安全危机不能单纯依靠事后监管，而在于事前行动。基于城乡互助可实现食物社区重构，所以食物社区重构是目前从根本上解决食品安全问题的途径之一。”清华大学人文与社会科学学院博士后石嫣近日表示。
●食物市场的脱嵌
引发严重食品安全问题
中国人民大学农业与农村发展学院周立教授也表示，由于市场吸取各种优势资源重在壮大自己，使得农业和食物体系原本遵从的自然逻辑和社会逻辑，转换为foodformoney(A模式)的市场逻辑，带来了食品安全威胁，食品安全威胁则导致了社会自我保护运动。该运动的主要特征是一个家庭使用AB两套食物模式。周立说，过去有一个食物体系的社会共保机制，即在传统农业和食品体系中，农民们种什么，就吃什么，市民也吃什么，在农业生产和食品消费上没有差异化。但是现在却是差异化的生产和消费。具体来说，就是为供应市场采取“为金钱而生产”(foodformoney)的A模式，为自家家庭消费则采取了“为生活而生产”(foodforlife)的B模式。食物市场的脱嵌，引发了严重的食品安全问题，破坏了原先的平衡。
●避免食品安全
农户与消费者采取“一家两制”
周立在今年7—8月份做过的3次问卷和访问调查表明，在食品安全威胁面前，农户与消费者自发地采取社会保护行动，通过“一家两制”进行个体自保。调查的主要内容是：农民作为一个生产者，差别化生产的行为是否存在呢?50%以上的被调查者是认为有的。农户家庭差别化食品消费行为是否存在呢?有52.25%人认为有。农户消费决策主要考虑什么方面?在不同食品上，考虑了不同的要求，便利性、食品安全是排在最前面的。在甘肃平凉，根据对五百多位当地干部进行的问卷调查显示：农户有没有差别化行为呢?59.17%的受访者认为有，也就是说干部们认为农民有六成在进行差别化的生产。在哪些品种上采用差别化生产呢?依次为蔬菜、牲畜、家禽。差别化生产最主要的环节包括化肥、农药、激素、饲料添加剂等生产过程的因素。农户进行差别化消费的行为是否存在呢?56%的被调查者认为有。自己的家庭将来的食品消费会朝向哪个方向呢?其中43.7%的人选择转向质量安全更有保障的，就是说很有可能再进一步加重一家两制的生产与消费行为。
●化解城乡食物系统安全危机
社区互助农业是必然
石嫣就此指出，在我国，解决农业污染和食品安全危机，需要参考我国的传统农业，发挥传统小农的智慧，低成本地打造我国的可持续农业和自我食品安全，生态农业是今后的发展趋势。从国际经验来看，在生态农业的推进中，城乡互助必不可少。日、韩、欧盟等国家和地区确立了以生态农业治理农业污染的指导思想后，伴随着农业政策的调整，涌现了一系列体现城乡互助内涵的农业营运模式，如社区互助农业、农夫市集、消费者合作社等。其中，社区互助农业是生态型都市农业的生产者和消费者人群结合、互动的典型模式。起源于日本、兴盛于欧美的社区互助农业是一种回归到为本地社区提供食物生产的小型农耕模式。这种模式使农民和消费者互相支持，共担农业生产风险并共享收益。
“社区互助农业是化解城乡食物系统安全危机的必然。社区互助农业就是要加强市民与农民的联系，从而促进健康优质农产品的发展。市民需要承诺的是提前预付给农户费用，并且与农民共担自然风险，以推动这个社区生活。农民需要承诺的就是需要生产多样高质量的农产品，并且参与市民的食品教育。”石嫣这样认为。她分析，目前，在化解城乡食物系统安全危机方面出现了多种形式。其中一种是越来越多的消费者开始自己租地或是阳台种菜、到社区里去租地种菜等;另外一种则是通过一种可持续的消费形态，去带动一个可持续的农产品生产体系，并以此能够推动乡村社区和城市社区的重构。
●我国社区支持农业
具有普遍性、非中心化等特点
石嫣说，目前，美国全国大概有5000多家这种社区支持农业的农场，所服务的家庭已经达到了200多万个。法国已有225个。目前，社区互助农业已经遍及美国、加拿大等全球多个国家。
据不完全统计，目前我国有将近百余家在做社区支持农业的项目。从目前看来，我国社区支持农业的发展主要有以下几种划分：一是由高校和政府支持，二是由小农户组织，三是由国际组织注入资源，由农户自己组织。此外，还有市民自己组织到乡下去包地，通过一种社会企业的形式，连接生产者和消费者的分享收获项目。
石嫣认为，社区支持农业在中国发展有几个特点：一是消费者群体具有普遍性。二是非中心化，就是消费者对于权威部门，包括认证机构，相对来说信任度是不够的。三是发展趋于网络化，消费者更多相信圈子和口碑。四是组织弱化，即消费者和农民自我组织的程度仍然不高。五是有社区重构的需求。
“一家两制”的社会个体自保出路何在，有无可能再次建设一个食物体系社会共保机制呢?周立指出，解决途径之一是替代性市场，比如说社区互助农业、农夫市集等。他认为，总的来说，多元化农业的兴起将预示着一个农业和食品体系多元化时代的到来。
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