江苏南京现有1500多家家庭农场，只要达到一定条件，即可被认定为“示范家庭农场”，政府将对这些家庭农场“领头羊”给予资金、技术等扶持。日前，南京市出台第三个扶持家庭农场发展的政策——《南京市示范家庭农场认定管理办法（试行）》（以下简称《办法》），产业布局规划是否符合环境保护要求，将成为能否被认定为“示范家庭农场”的首要条件。同时，这一认定不搞“终身制”，新出台的《办法》有详细“出局”条款，违反一条即摘牌。
    该《办法》对“示范家庭农场”的专业性、规模化、现代化有具体要求，此外更强调了产业布局规划与环境保护要求的一致，如能实现清洁生产，废弃物能集中清理，具有可持续发展能力等；有无公害农产品、绿色食品、有机食品或地理标志农产品的认证或使用，因为要种养殖这些优质农产品，环境必须优良。连场容场貌的整洁美观、有醒目标牌等农场环境要求，也被列入认定条款。
    据悉，南京市家庭农场的发展和全国其他城市一样，尚处起步阶段，该《办法》出台后将认定的首批“示范家庭农场”，把与环境的和谐共处作为重要条件列入，对家庭农场的可持续发展起到较好示范作用。此外，《办法》对“示范家庭农场”的专业化要求包括，家庭农场主须接受过农业教育或技能培训，能在生产全过程运用科技知识和信息化手段；规模化要求包括，生产经营用地须集中连片，粮食作物生产须100亩以上，园艺种植露天生产须50亩以上等；对现代化要求包括，能基本实现作业机械化，有较强动植物疫病防控和农业抗灾能力等。家庭农场的自产自销能力，也是重要认定内容，包括有稳定销售渠道，能实现家庭增收，家里人均纯收入须达到或超过当地城镇居民收入水平。
    另据了解，“示范家庭农场”的认定不搞“终身制”，每年度认定一次，并有详细“出局”条款，且初定名单须在网上公示至少5天。之所以这样规定，主要是为了确保有限的政府扶持资源，能真正给予有资质、有发展潜力的家庭农场。一旦被认定为“示范家庭农场”，即可获得政府资金、技术、项目等多项扶持，并可择优推荐申报省级、国家级“示范家庭农场”，获得更多政府扶持，所以必须慎重。近期，对“示范家庭农场”的扶持力度即有望明确。而对“示范家庭农场”的“出局”规定也已明确：包括申报时提供虚假材料；因经营不良、资不抵债而破产或被兼并；经营中违反国家产业政策，存在违法违纪行为；发生重大生产安全事故和重大质量安全事故等。一旦“出局”，3年内不得再申报。