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脱贫攻坚战的清丰“菇”事

发布日期: 2018-12-25   来源:中国食用菌商务网

    在大棚外一队队的送货车上,各类蘑菇带着清香,犹如一把把小伞傲然挺立。阳光穿过一株株蘑菇的菌褶,形成绚烂的景象。清丰县的小蘑菇已经成为一把把撑起希望与梦想的脱贫伞——全县年产鲜菇20万吨,实现综合产值15亿元,带动1.5万贫困人口脱贫。
    清丰县位于河南省东北部,辖6镇11乡,面积828平方公里,总人口71.67万人,农业人口67.87万人。2018年初有贫困人口7647户、18086人,贫困发生率2.66%。
    党的十八大以来,脱贫攻坚成为治国理政的重要战略以来,清丰县的脱贫攻坚面临三大难题:一是全省贫困人口较多的非贫困县之一。2016年全县共有贫困村53个,建档立卡贫困人口32639人;二是贫困面深。贫困人口中因病、因残致贫占比58%,这部分贫困人口外出务工困难,没有合适的增收渠道,解决其脱贫增收问题成为全县脱贫攻坚工作最难啃的“硬骨头”;三是贫困人口中缺技术、缺资金占比24%,由于是传统农业县,工业发展起步较晚,有效的产业脱贫途径较少,脱贫攻坚任务艰巨。
    如何既要打“赢”脱贫攻坚战,解决脱贫的“量”,又要打“好”脱贫攻坚战,解决脱贫的“质”?清丰县结合全县贫困现状,从激发贫困群体内生动力和建立稳固的受益链结机制着手,经过中国农科院、河南农业大学专家论证,充分依托“全国食用菌优秀基地县”“中国白灵菇之乡”的品牌优势,实施“党建+扶贫+食用菌”重大工程,积极推进“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的产业扶贫新模式,把扶贫基地建在村头路边,吸引贫困户自愿参与就近干,确保贫困群众长效增收、稳定脱贫。
    实践证明,这一模式是成功的。两年来,清丰县的小蘑菇已经撑起脱贫伞,截止2018年11月,全县食用菌种植面积已突破1300万平方米,培育食用菌龙头企业12家,生产企业年产鲜菇20万吨,年产值15亿元。10月21日—23日,第十四届全国菌需物资博览会暨食用菌工厂化发展论坛在清丰成功举办,全国300多家食用菌企业参会,清丰像全社会展示了食用菌特色产业助推脱贫攻坚的良好态势。
    《中国扶贫》在清丰调研时,来自河南农业大学、中国食用菌协会专家表示,小蘑菇已经成为清丰县的脱贫伞——党建+食用菌:开辟党建新领域之伞;能人带动:打造创业带就创业之伞;“菌”临天下:一二三产业融合之伞;统领全局——“百菌齐放”之伞!
党建+食用菌:开辟党建新领域之伞
    为全面打赢新形势下脱贫攻坚战,清丰县充分发挥党建统领作用,立足食用菌产业传统优势,探索实施“党建+扶贫+食用菌”工程,具体做到“五抓五促”:
    一、抓党建保障,促责任落实。具体工作成立高规格领导小组,县委书记任组长,县长、县委副书记分任副组长,成立“党建+扶贫+食用菌”工程推进办公室,具体负责工程推进,每周召开推进例会,研判解决问题。
    同时,出台《清丰县关于推进“党建+扶贫+食用菌”工程的实施方案》,将“党建+扶贫+食用菌”工程作为全县三级党组织书记工程,在基地建立党支部。同时,建立县、乡、村三级书记“党建+扶贫+食用菌”工程微信群,17个乡镇党委书记、55个村支部书记,每天可以直接与县委书记通报工作进度、交流经验做法、反映存在问题等。
    二、抓基地示范,促龙头带动。2016年以来,全县17个乡镇建设食用菌基地70个,全县标准化食用菌大棚已达10200座,带贫增收作用发挥良好。标准化食用菌大棚产权归县投资集团所有,所在乡镇负责管理,贫困户脱贫攻坚期可享受“零租金”租用,大棚使用寿命约10年,有利于实现贫困户长期受益。
    基地建成后实行精准招商,强化产业支撑延链补链,不断增加产品附加值。先后引进北京宏康建华、山东远洋、镇江金田、河南东森、重庆津益农业、北京菌森林、河北金元食用菌等7家食用菌种植龙头企业,为各乡镇基地培育菌种菌棒、开展服务指导、实行产品回购,并优先为农户提供技术培训、岗位实习,吸纳贫困户务工就业,为产业的可持续发展和贫困人口的脱贫致富提供了重要支撑。
    三、抓带贫路径,促贫困户受益。主要带贫路径有包棚创业、劳务承包、菌棒托管、基地务工等四种模式,包棚创业是指贫困户利用小额扶贫贷款、到户增收资金购买菌棒,免费参加县里组织的技术培训,“零租金”承包大棚。目前,包棚创业贫困户1200余户,预计户均年增收约2万元以上。劳务承包是指食用菌种植企业、合作社与贫困户合作,将食用菌大棚承包给贫困户,贫困户负责种菇、喷水、采菇等管理工作,企业负责提供菌棒、销售菌菇以及各种设施配备,根据采菇的数量和品质提成分红,劳务承包贫困户达1050户;菌棒托管是指对于无劳动力贫困户,利用小额扶贫贷款、到户增收资金购买菌棒,将菌棒托管给企业管理,按约定比例分红,菌棒托管贫困户约2700户,每年固定受益3500元左右。基地务工是指食用菌生产过程中,对采菇、削菇、装袋等工序用工量极大,企业吸纳贫困户在基地务工,可以享受带贫奖补,促进了贫困户在基地务工。目前,食用菌基地务工贫困户约5000人。在全县各基地举办的“削菇能手大擂台”活动中,建档立卡贫困户李瑞亚日削菇182斤,当天工资收入236元,折桂“削菇状元”。
    四、抓要素支撑,促服务保障。每个基地由龙头企业派驻1名技术员或培养1名乡土人才,全程开展技术指导,政府给予一定补贴。整合扶贫办、人社局、农牧局、食用菌办等部门的培训资源,开展食用菌种植技术培训,年内实现对有培训需求的贫困户全覆盖,力争达到“培训一人,脱贫一户,带动一片”的效果。至目前,县、乡两级共开展食用菌专题培训33期,培训贫困户8000余人次,大大增强了贫困群众脱贫致富的信心和内生动力。
    同时,建立金融助推扶贫机制。投入县级风险补偿金4500万元,撬动近3个多亿元的贷款规模。在县、乡、村分别设立金融扶贫服务机构,建立风险共担机制,有效破解了食用菌产业发展资金瓶颈问题,为贫困户及带贫企业注入金融活水,实现精准滴灌。
    五、抓风险防控,促持续发展。设立食用菌产业发展风险基金,市场价格低于保护价,企业托市收购,给予企业资金支持或差价补助。为贫困户承包的大棚投保“财产保障险”,对因自然灾害、火灾引起的棚体等财产性损失进行赔偿。结合食用菌产业发展特点,由相关保险公司开发新险种——食用菌种植险。对由于市场价格大幅波动、病虫害、异常高温等带来的食用菌产值损失进行赔偿,最大限度降低贫困户种植风险。
能人带动:打造创业带就业之伞
    树立脱贫致富“能人”典型,支持致富能人做大做强,发挥他们的示范作用,带动周边村民,帮助他们打造一份自己的产业,从而快速有效地达到成片脱贫,这是清丰县扶贫工作的经验。实践表明,农村“能人”群体在精准扶贫中有着重要作用。他们大部分具有一定的文化水平或一技之长,因为土生土长,对村情民意有着深刻和全面的认识。他们了解本村贫困户的致贫原因,能更精准地帮助贫困户选择脱贫项目。
    提到食用菌产业发展,不得不提到固城乡吕家村致富带头人吕文选,或者说,如果没有吕文选的带头吃螃蟹,也许就没有吕家食用菌的几个第一。第一个在全县搞村食用菌规模种植,第一个大量雇佣贫困户用工,第一个冷库建设等等。2016年县委,县政府号召种植食用菌大棚后,吕文选认识到这是一个不可多得的机遇,他积极响应号召,多次鼓励本村群众参与种植食用菌,但由于对食用菌大棚缺乏了解,并受技术资金等限制,响应者寥寥无几,没有人愿意当第一口吃螃蟹的人,观望者居多。被拒绝、被否定,听了不少泄气话,吕文选没有放弃,认准了就干,他带领村内两名党员,自筹资金200多万元,流转土地60亩,建设食用菌大棚56座,种植秀珍菇共30余万棒。他们从2017年3月开始建设,5月分建设完工,5底月份引进菌种,7月15号开始产菇,效益很快显现,每日产鲜菇3000余斤,日收入12000元。食用菌的发展不仅仅使几位投资者受益,还带动了80多人就业,其中安置贫困户32人,月工资1500元左右,使贫困户早日脱贫得以实现,也使“党建+扶贫+食用菌”的作用得到了充分的发挥。
    同样在清丰县,位于马庄桥镇赵家庄的食用菌基地里一派热火朝天的景象。作为赵家村党支部书记和脱贫致富的领头人,赵玉甫同志既关心村庄发展,又操心村民致富,还放不下没有致富能力的贫困户。2017年初,响应县委、县政府“党建+扶贫+食用菌”号召,赵家村“两委”班子切实担当,主动作为,迅速入户开展群众思想工作,筛选出27名党员和致富能手对贫困户实施一对一结对帮扶,仅一个月时间,马庄桥镇赵家村食用菌基地便冒出了257座大棚,赵玉普至今回忆起还觉得非常不可思议。目前所有大棚全部正常出菇,主要品种包括鸡枞菌、东北黑木耳、大球盖菇、双孢菇、羊肚菌等,已吸纳全镇140余户贫困户参与产业发展,贫困户人均收入10000多元,效益可观。贫困户闫彩玲说“鸡枞菌娇贵,平均6个小时就要采摘一次。虽然辛苦些,但是绿色食品销路好、有赚头,干着也有劲儿。”该基地还引进山东远洋、濮阳润泽、濮阳健丰三家龙头企业,降低种植风险,促进产业健康发展。
    农村社会安定团结,清丰县食用菌产业扶贫工程不断发展壮大,隐约可以看到未来农民脱贫致富的希望。当你步入滩上村时,会发现村里处处充满生机,群众人人洋溢笑容,一派欣欣向荣的景象呈现在眼前:水泥路铺到家门口,农业生产生机盎然,人民群众安居乐业,经济发展蓬勃向上,社会生活井然有序。

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