种子是农业的“芯片”,只有攥紧中国种子,才能端稳中国饭碗。做大做强种业,必须做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的种业龙头企业,着力构建国家种业企业阵型,加快打造种业振兴骨干力量。
为深入实施种业企业扶优行动,近日农业农村部办公厅印发关于扶持国家种业阵型企业发展的通知(以下简称《通知》),加快打造种业振兴骨干力量。
发布国家种业阵型企业名单、扶持阵型企业的主要考虑是什么?具体如何遴选、要构建什么样的企业阵型?
发挥优势种业企业“主板”集成作用
“发达国家种业企业最显著的特征,就是对技术、人才、资源、资本等创新要素具有较高的集成组装能力。”农业农村部种业管理司相关负责人介绍,种业振兴行动方案明确提出实施种业企业扶优行动,主要有三方面考虑——
一是推进种业科技自立自强,必须发挥优势种业企业“主板”集成作用。像电脑主板一样,使科研、生产、市场、投资等都能找到相应“接口”,推进创新成果快速产出和转化。
二是实现种源自主可控,必须夯实优势种业企业这个供种“基本盘”。
三是提升种业国际竞争力,必须做强做优做大种业企业。实现由种业大国向种业强国的转变,必须逐步形成由领军企业、特色企业、专业化平台企业共同组成协同发展的国家种业振兴企业集群。
马德华说:“《通知》叠加生物技术兴起、新修订的种子法实施等背景,为我国种业发展提供了良好政策环境、法律环境和技术环境,将加快推进种业高质量发展。”
突出重点遴选,精准分类指导
农业农村部种业管理司相关负责人表示,我国农业物种类型多,农作物、畜禽、水产种业差异大,不同种业企业的发展方向、规模、水平也不一样,因此要突出重点品种、重点领域、重点环节,分别遴选优势企业,给予分类指导、精准支持。
根据企业规模、创新能力和发展潜力等关键指标,农业农村部从全国3万余家种业企业中遴选了69家农作物、86家畜禽、121家水产种业企业机构,集中力量构建“破难题、补短板、强优势”国家种业企业阵型。
破难题阵型企业聚焦少数主要依靠进口的种源,引进创制优异种质资源,推进产学研紧密结合,加快培育具有自主知识产权的新品种。
补短板阵型企业聚焦与国际先进水平相比有差距的种源,充分挖掘优异种质资源,在品种产量、性能、品质等方面尽快缩小差距。
强优势阵型企业聚焦我国有竞争优势的种源,加快现代育种技术应用,巩固强化育种创新优势,完善商业化育种体系。
集中资源力量支持阵型企业发展
“育种行业辐射带动性非常大,要想做到具备国际竞争力,需要扶优扶强,并引导行业分工,建立合理的育种、繁殖、生产的商业化育种体系。”吴珍芳认为。
“扶持种业阵型企业发展是一项长期性、基础性工作,离不开各地各部门各方面的大力支持。”农业农村部种业管理司相关负责人表示,下一步将集中资源力量支持国家种业阵型企业发展。
一是大力推进“三对接”。支持科研单位与阵型企业对接,开展科技、资源、技术、人才长期战略合作;鼓励金融机构与阵型企业对接;推动种业基地与阵型企业对接。
二是积极创设扶持政策。支持阵型企业参与种质资源保护、鉴定和开发利用,加快优异种质资源交流共享。
三是建立企业联系机制。构建亲清政商关系,积极主动服务企业,创造良好营商环境。建立与重点企业的“一对一”联系机制,全面了解企业发展需求,听取企业意见和建议。
四是净化种业市场环境。深入开展种业监管执法年活动,强化知识产权保护,加大违法案件惩处和曝光力度,对违法行为重拳出击,为企业发展营造良好环境。