安徽省乡村振兴研究院专家委员会副主任、安徽大学农研院学术委委员胡桂芳做了《从食用菌产业视角看2024年中央一号文件》主题报告。

2024年一号文件六大部分，全部涉菌，分量很重。

 

2024年一号文件的框架内容

一、重要政策理念

1.学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。

 

2.坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

 

3.树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源。

 

二、重要方针政策

2024年中央一号文件6大部分28条，锚定今年三农工作重要方针政策，每个部分都涉及食用菌产业重要政策。

 

全部涉菌的有三个部分（文件第一、二、三部分）共18条，每个部分各条目内容，条条涉菌，而且分量较重（文字占比多）。

 

重要政策有：“菜篮子”应急保供基地、耕地“非粮化”整改、撂荒地利用、设施农业现代化、产业和就业帮扶、产业融合发展、农产品加工业优化升级、强化农民增收。

 

基本涉菌的有文件四、六两部分，计10条。整个部分每个条目内容都涉及菌业，只是文字表述相对精简。

 

重要政策有：种养循环、整县推进农业面源污染综合防治、加强食用农产品产地质量安全控制和产品检测、“两地一权”改革、多元化投入机制、壮大乡村人才队伍。

 

部分涉菌的有文件第五部分“提升乡村治理水平”，包含4小条，其中1条不涉菌（移风易俗），3条涉菌（抓党建促振兴、繁荣发展乡村文化、建设平安乡村），直接涉菌，文字比重小。

 

重要政策有：开展听党话感党恩跟党走宣教活动、强化农业文化遗产农村非遗挖掘利用、重点领域安全隐患治理攻坚、农村防灾减灾工程。

 

三、重要行动工程

文件设计的21个专项行动、推进实施的11项工程，多数直接涉菌，部分关联菌业。

食用菌行业要关注一号文件哪些政策干货？

一要关注实施21项行动：1.扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动；2.实施耕地有机质提升行动；3.推进设施农业现代化提升行动；4.加快推进种业振兴行动；5.大力实施农机装备补短板行动；6.持续深化食物节约各项行动；7.提升消费帮扶助农增收行动实效；8.推进防止返贫就业攻坚行动；9.实施农民增收促进行动；10.开展农民工服务保障专项行动；11.深入实施农村人居环境整治提升行动；12.深入实施农村供水水质提升专项行动；13.加快实施农村桥梁安全“消危”行动；14.持续实施数字乡村发展行动（产业大脑）；15.实施县域普通高中发展提升行动；16.实施产粮大县公共服务能力提升行动；17.推进兽药抗菌药使用减量化行动；18.实施古树名木抢救保护行动；19.实施新一轮农业转移人口市民化行动；20.实施村级党组织带头人后备力量培育储备三年行动；21.持续开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。

 

二要关注推进实施11项工程：1.实施粮食单产提升工程；2.加大黑土地保护工程推进力度；3.实施水库除险加固和中小河流治理、中小型水库建设等工程；4.实施乡村文旅深度融合工程；5.实施农村电商高质量发展工程；6.完善农村供水工程体系；7.推进农村电网巩固提升工程；8.实施智慧广电乡村工程；9.全力打好“三北”工程攻坚战；10.实施乡村文物保护工程；11.加强农村防灾减灾工程。

 

三要关注13项鼓励政策：1.完善农资保供稳价应对机制，鼓励地方探索建立与农资价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法；2.鼓励地方发展特色农产品保险；3.鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护；4.鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌；5.鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产，增加农民财产性收入；6.鼓励有条件的省份统筹建设区域性大数据平台，加强农业生产经营、农村社会管理等涉农信息协同共享；7.健全农村养老服务体系，因地制宜推进区域性养老服务中心建设，鼓励发展农村老年助餐和互助服务；8.全力打好“三北”工程攻坚战，鼓励通过多种方式组织农民群众参与项目建设；9.实施新一轮农业转移人口市民化行动，鼓励有条件的县（市、区）将城镇常住人口全部纳入住房保障政策范围；10.鼓励各地利用乡村综合性服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务，降低农村人情负担；11.在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力；12.鼓励社会资本投资农业农村，有效防范和纠正投资经营中的不当行为；13.推广科技小院模式，鼓励科研院所、高校专家服务农业农村。

 

食用菌行业要关注中央部委和各地贯彻一号文件的政策措施。