乡村振兴，和农民切身利益直接相关。未来几年干什么？怎么干？干成啥样子？近期，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024-2027年）》，对乡村全面振兴未来几年的工作目标、重点任务和政策举措进行了安排。

 

党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，乡村振兴取得了良好开局，粮食生产、农民增收、脱贫攻坚和防止返贫致贫、乡村建设、乡村治理等都取得了长足进展，农村面貌焕然一新。但是从全局看，全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。就是说，实现中华民族伟大复兴，短板在农村，关键在农村，农村的事情必须优先做好。这个《规划》，就是要明确我们今后几年乡村振兴做什么、怎么做、做到哪儿，让大家按照规划去落实。

 

先说目标，总的来说，到2027年，乡村全面振兴要取得实质性进展，农业农村现代化要迈上新台阶。为了实现这个目标，重点要做九个方面的工作。

 

一是优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴。这里包括一体推进城乡规划、建设、发展、治理，不能城是城、乡是乡，各干各的。还得根据各地实际情况分类推进，不能搞“一刀切”。这次《规划》中提出，“把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心”。这个提法以前很少见，估计乡镇一级要大发展了。

 

二是加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基。这方面说得多了，要通过良田、良种、良机、良法、良制，“五良”结合推动落实。

 

三是推动乡村产业高质量发展，促进农民收入增长。这方面主要靠深化农村一二三产业融合，延长产业链条，让农民更多分享产业链延长收益等来实现。

 

四是大力培养乡村人才。没有人，啥也干不了；没有人才，啥也干不好。这方面主要靠培养本地人才、吸引外来人才，同时想办法让他们身心都留在乡村来实现。

 

五是繁荣乡村文化。乡村文化既能改变人的精气神，也能促进乡风文明，搞好了还能形成文化产业助农增收，一举多得。这方面主要通过宣传引导、完善服务、保护传承等措施来推进。

 

六是深入推进乡村生态文明建设。这包括加快农业绿色低碳发展、改善乡村生态环境、完善生态产品价值实现机制等。这不仅是节约有限资源的需要，也是为了让农民生活得更加舒心，同时也是把乡村特色优势做强做大，吸引人才、资金下乡。与城里相比，乡村独一无二的优势就是良好的生态环境。

 

七是建设宜居宜业和美乡村，增进农民福祉。这是为了让农民在村里就能生活得跟城里一样，甚至比城里更舒适，这方面主要还得靠真金白银的投入。

 

八是深化农业农村改革，激发农村发展活力。这包括巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革等。比如，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，健全土地增值收益分配机制等。

 

九是加强农村基层组织建设，推进乡村治理现代化。选好用好镇村带头人，维护乡村和谐稳定，带领村民搞建设、谋发展。

 

乡村振兴未来几年的重点工作，主要是这九个方面，包括总共34项重点任务。可以说，目标任务举措都很具体。下一步，需要我们按照这个规划狠抓落实、有序实施，扎实推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。（作者：中国三农发布评论员常瑞民）