近几年来，山东即墨市大力调整农业产业结构，加快城市化进程，特别是自去年以来，积极实施农村劳动力免费培圳战略，在转移农村劳动力、增加农民收入方面成效显著。据统计，2001年全市52.7万农村劳动力中，累计转移到二、三产业的达到27万人。当前即墨市仍并存着劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾，加快农村劳动力转移，增加农民收入仍然是即墨市今后较长时期内的一项战略任务。即墨市园区在这方面作出了有益探索。 　　即墨市园区经济通过近几年的发展，走出了一条政府引导、市场运作、外引内联、多元投入的路子。全市工业、农业、商贸三大类园区，按照科学规划、集中建设、分步实施的原则，加大基础设施投入，整合重组资源，调整生产力布局，拉动了新的经济增长，成为即墨市经济的重要载体。去年，全市完成国内生产总值133亿元，实现财政收入5.1亿元，其中园区经济完成的份额占总额的50％以上。 　　园区经济是即墨市经济发展的亮点、财政增收的主导，也理应成为农村劳动力转移的主要阵地。目前，全市已规划建设各类工业园区39个，农业园区3个和沿鹤山路的专业市场商贸区。其中市重点工业园区5个，乡镇重点工业园9个，村工业园9个，骨干企业工业园7个。今年1至8月份，5处市重点工业园区和9处乡镇重点工业园区新开工建设工业标准厂房76.9万平方米，建成66.7万平方米。市、乡镇、村、企各类园区呈现出蓬勃发展的良好势头，园区企业日益发展壮大，吸纳劳动力人数稳步上升。据统计，1至8月份，仅9个乡镇重点工业园区的1336家开工企业，就吸纳劳动力4万余人。 　　向园区转移农村劳动力是加快经济发展，增加农民收入的重要举措。市委、市政府投入巨资建设园区的主要目的有两个：一是为增加财政收入；二是转移农村劳动力、增加农民收入。据介绍，前一个目的已经达到。去年，5个市重点工业园区和9个乡镇重点工业园区共完成各项税收22722万元，占全市工业实交税金总额的48.3％，占全市税收总额的27.4％。在增加农民收入、转移农村劳动力方面，近几年来，市委、市政府下大力气调整农业结构，建设农业高新区、畜牧园区、水产园区，带动农民发展高效农业，为农民带来了实实在在的实惠；去年又实施了农村劳动力免费培训战略，到8月份，全市共培训22225人，受到农民普遍欢迎，也取得了很好的效果。 　　做好向园区转移农村劳动力，是农民增收的有效途径。发展是第一要务，富民是第一目标。如果发展园区仅仅是增加了税收，而不能将农村特别是偏远村庄的剩余劳动力及时转移出去，增加农民的收入，老百姓不满意，就不能说园区发展是完全成功的。因此，向园区转移农村劳动力，不仅是重要的经济工作，而且是重要的政治工作。帮助农民把毕业回乡的青年及时转移出去，既减轻了农民负担、增加了农民收入，又有利于社会的安全稳定，这样一举多得的好事，自然会受到人民群众的拥护。 (乔勇臣　张可先　张元珍　徐志刚) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文章来源于：经济日报