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    利用现代流通开拓农村市场  北京工商大学 洪涛

    发布时间:2002-12-11

      来源:中国食用菌商务网

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      入世一年来,我国农村商品流通体制面临更加严峻的挑战,大量农产品将进入中国,中国农产品出口受阻;我国农村市场体系较为薄弱,流通企业微观基础和农产品市场体系不健全,如期货市场的功能没有得到充分发挥,批发市场有待进一步提档升级,集贸市场的初级形式亟待完善;大批跨国零售商进入中国商品市场,虽然其“抢滩”并不以农村为重点,但对农村市场形成较大的市场压力。因此面对新的国内外农产品市场竞争态势,用创新的办法开拓农村市场,已成当务之急。   用现代流通方式开拓农村市场   现代流通方式具体表现为多种先进的商业业态、经营方式及现代流通技术,而实践证明,过时的或超越农村经济条件的业态、经营方式、流通技术都不可能促进农村市场。目前在经营方式上,适应我国农村经济条件的经营方式主要有批发和零售、即期和中远期交易、连锁经营、租赁经营(农机具)、代理经营等。我们应当从农村商品市场的现实出发,加快改革,加大创新。开拓农村市场新路子,可以考虑以下几个方面:   第一,充分发挥县级商品网络在农村商品流通中的重要作用。应以一个县市为整体进行合理规划和布局,从县城到集镇、乡村,大体采取三级进行配置,形成县城商业网——集镇商业网——乡村商业网的流通网络;集中分布固定网点,并以流动网点作为补充,以中小型网点为主,以中低档商品为主,形成以县城商业网为中心,集镇网络为骨干,联系乡村分散网点的一整套销售网络,并使之与农副产品采购网络结合起来。   第二,城市大型零售企业向城乡结合部或农村延伸。大中城市的连锁企业要以县市为重要依托向农村渗透,也要积极引导城市连锁企业到县城、集镇、经济发达的村庄开设连锁店。近年来上海联华、上海华联超市公司在向外地发展扩张时,先在县城建立直营店,然后在周边城镇吸收当地经营者加盟,实现低成本快速扩张,取得了成功经验。江苏苏果超市把大城市的超市通过连锁经营,“克隆”到县城和农村中大的集镇,已有450家店,其中县乡两级的店有295家,这些店通过“定期加工”、“公司+农户”以及利用连锁网络把产品带出去等多种形式,带动当地乡镇企业产品,特别是农副产品加工和销售,推动了农副产品产业化经营,吸引了城市过剩的商业资本到县镇收购、兼并、重组农村商品流通网络资源。   第三,农村批发市场和集贸市场仍是主要的市场通道,但亟待提档升级。1998年开始调减农村商品市场,具有重要的结构调整的意义,通过调减一些农村“空壳市场”或“半空壳市场”,有利于提高农村市场的集约化程度,提高农产品市场的经济效益。   当前,农村市场仍然是我国广大流通企业的主战场。日前连锁超市、大卖场、专业店和特许连锁等新型业态形成国有、集体、个体私营三足鼎立之势,为我国流通企业在农村发展提供了市场空间,在这一领域我国大多数流通企业,特别是农村供销合作社具有较强的本土实力和空间。近几年来,一些城市新型业态延长其产业链条进入农村,改变了农村传统业态单一的局面。新型业态进入农村,有助于改变现有农村业态落后、传统经销店业态占统治地位的局面。   加快完善农产品市场流通体系   我国农产品市场体系是期货市场、批发市场、集贸市场的“金三角”市场结构,这是由于我国的国情所决定的。在城市,各类商业业态是其市场体系的基础;在农村,集贸市场是其基础。随着消费水平的提高,许多城市农贸市场“农改超”是一个发展趋势,比如农贸市场自办超市,强化其物流配送功能,发展农贸市场服务好超市,转变农贸市场的功能,或者说农贸市场功能创新,增加许多批发市场以前没有的功能,吸引各类客户和消费者。   建立农产品市场准入制度势在必行。我国已有很多农产品市场,当前的首要重点要对现有的农产品商户进入市场的资格进行限定,建立准入体系,实行批发许可证制度;其次是客体准入,随着进一步开放,国内外农产品的市场容量会进一步增加,这给国家工商管理总局和国家质量技术监管总局提出了更高的要求,特别是在过渡期内,应加快推进统一强制性产品认证标志,加强农产品检验检疫制度,鼓励农贸市场产品创品牌,提升国标水准;其三是监管主体准入。鉴于我国农产品市场较多,可以采取中央、地方政府分工、职能部门分工协调的办法,国家主要监管具有一定规模的农产品市场,或者可以称得上的中心批发市场,省级主要监管区域批发市场,省级以下主要监管地方批发市场和大量的集贸市场。     另外,城市在区域经济发展中处于增长极点的地位,由此决定了城市市场在1998年以来的调减中不是减少了而是增长了,城市市场数量相对较少,但交易额却比农村市场大。如许多销地和中转地(产销衔接地)农产品市场发挥了重要的作用,在引导生产、引导消费方面发挥了重要作用。   开拓农村流通市场应紧密联系实际   用现代流通开拓农村市场是一项系统工程,包括现代流通观念和理念、现代流通体制、现代流通管理、现代商业人才、现代商业业态、现代流通基础设施和技术等,当前国家推行现代流通的重点是连锁经营、物流配送和电子商务。 但发展农村现代流通,首先应与农村产业结构调整相结合,引导农民生产市场适销对路的产品,引导消费者消费名特优绿色产品,促进农村产业结构调整,提高农民收入。如我国酸苹果每年缺口160万吨,适当种植酸苹果可以缓解鲜食苹果“烂市”现状。其次,现代流通应与保护农民利益相结合,切实解决农民“卖难”、“买难”问题。当前“卖难”问题是主要矛盾,农产品流通体制改革不是简单地减少财政补贴,而应不断地完善农产品的风险基金制度。现代流通应与发展农村中介组织,搞活农产品流通结合起来。根据湖北的经验,农村中介组织的类型有:龙头企业型、专业市场型、乡镇干部领办型、村级集体组织型、专业协会型、个体运销大户型。从经营服务形式分类,又有农副产品经销中介、信息中介、技术中介、劳务输出中介类型,其中农副产品经销中介占农村中介组织的85%以上,是农村中介组织的主体,也是活跃当地经济,搞活农产品流通的主力军。第三,还应与加快农村税费体制改革相结合,与提供政策支持发展农业保险相结合,与加快小城镇建设相结合,加快农业劳动力转移。第四,与发展生态农业相结合,开发农村生态旅游,积极发挥绿色流通的中介作用,实现“从田间到餐桌”的绿色消费。(摘自中国农网)

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