近日，记者从广州市质量技术监督局有关部门了解到，国家质监总局日前将进一步扩大食品市场准入制度实施范畴，把罐头、方便食品、冷冻饮品、膨化食品、速冻米面、肉制品、乳制品、茶叶、饮料、调味品等１０类食品纳入ＱＳ实施范围，这１０类食品启动市场准入制度的时间大约是今年第三季度。 这是继去年公布的“五类实施ＱＳ认证准入食品”（小麦粉、大米、食用植物油、酱油和食醋）之后，又一批被新纳入ＱＳ实施计划的食品。首批市场准入实施的时间是今年８月１日。 逐年分批实施准入制度至此，我国实施食品质量安全认证制度管理的食品种类已达到了１５个。随着这一制度深入推行，越来越多的食品将被纳入这个计划，业内认为，这势必带动整个食品行业迅速向安全放心方向发展。 广州市质监局有关负责ＱＳ认证审查的专业人士表示，第二批的１０类食品在这个时候提出实施ＱＳ制度，是根据国家质监总局所颁布的有关食品质量安全市场准入制度而实行的。国家按照食品的安全程度、生产规模以及与群众生活相关程度，分批分步，滚动实施。因此，根据国家的部署，在３—５年内，将各食品行业纳入市场准入制，以后每年都将有一大批食品行业纳入范畴。 第二批施行细节待定广州市质监局质量监督管理处戴昆峰处长表示，目前，新１０类食品什么时候开始正式启动审批申报、第二批食品ＱＳ认证的时间期限、审定的细则如何等等一系列详细的问题还没有出台，国家质监总局正在抓紧进行更细方案的制定出台。 但戴昆峰说，由于第一批５类食品的实施已有一定的经验，如宣传、认证等程序比较熟悉，因此，很可能新１０类食品的实行也会在较短的时间内完成。另外，考虑到认证工作量的问题，有关人士认为，国家质监总局很可能对这新１０类产品分两批进行认证。 为什么国家质监总局在此时提出第二批１０类食品的实施ＱＳ认证？戴昆峰向记者解释说，食品生产企业的改造不是几天就能够完成的，政府之所以规定第一批的５类企业从２００３年８月开始清查，就是基于这样的考虑。 另外，也考虑到该制度的实施要对食品质量安全、企业生产出厂强制检验等环节进行检查审定需要较长的时间，因此，第二批的１０类企业目前就开始纳入市场准入制，尽量在一定时间内，给一般的企业有时间开始着手进行改造，迎头赶上规范企业。 ８月１日起彻查门户但有关资料显示，广州市纳入这５类食品生产企业的共有８００多家，其中有６００多家企业属于１０人以下的家庭式作坊企业，有２００多家根本就不符合申办生产许可证的条件。 可以预见，这一批家庭作坊式的小企业，将随着食品市场门槛的提高而走向没落。因为，按照国家的部署，广州市将从８月１日起，对从去年开始实施的５类食品生产企业实施无证查处，坚决取缔无证生产企业，重点是质量水平低下的家庭作坊式企业。 戴昆峰强调，从８月１日起，广州市质监局将首先在大城市检查大超市、大卖场，凡是无ＱＳ标志的５类食品一律不得出售，有关部门将没收或封存。也就是说，届时，广州市内６００多家无证的企业生产的产品都将一律不得出售，则否将成为人人喊打的“山寨产品”。 然而，记者也了解到，目前还有一些有条件但却还没有着手进行申请ＱＳ认证的企业。 对此，广州市质监局希望通过媒体，促请有条件的企业抓紧进行环境及硬件设施的改造，建立产品质检制度，尽快申办食品生产许可证。戴昆峰处长向记者表示，质监部门将使符合条件的企业尽快获证，同时帮助有一定基础的企业尽快完善生产条件，完善自律机制，只要企业达到条件，质监局将想尽一切办法帮助企业在最短的时间内办妥有关手续。 ■广州仅２１家企业获认证按照国家质检总局去年下半年开始启动的食品质量安全市场准入制度有关规定，第一批实施ＱＳ计划的５类产品有关申请和审查发证事宜到２００３年８月１日止。也就是说，自８月１日开始，凡在我国从事米、面、油、酱油、醋生产加工的企业，未获得食品生产许可证和未经检验合格而加贴（印）食品市场准入标志的这５类产品，将不得出厂、不得在市场上销售。 目前离这个规定的日期只剩下短短的８０多天时间了，广州市的ＱＳ认证审批情况如何？戴昆峰给记者的答案则是———目前，广州市获得第一批食品生产许可证的５类食品企业只有２１家。 广州市质监局有关人士表示，到今年４月２０日止，该局受理了４５家企业的申请，其中有４０家通过了现场审查，而现在还有２０多家生产企业递交了申请材料。