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    山东省农业专家就农业农村经济发展建言献策

    发布时间:2003-05-24

      来源:中国食用菌商务网

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      在近期召开的2003年省农业专家顾问团工作会议上,农业专家们就当前山东省农业农村经济发展情况,提出了针对性的意见和建议。 (一)实施“优农强县”,解决“三农”问题。专家指出,优农强县是解决“三农”问题的根本途径。“优农”就是着力将农业做优,出优质产品,育优势产业,聚优势竞争力,以降低和消除农业的市场制约和价格制约。实施农业国际化,提高市场定位,加快聚集农业的优势竞争力;实施农业优势化,改善区域布局,加快营造农业优势产业带;实施农业优质化,提升生产目标,生产出优质高效农产品;实施农业企业化,创新微观组织,努力使农业节本增效;实施农业工业化,拓展产业领域,大力发展农产品加工业;实施农民知识化,提高农民素质,全力提升生产力首要因素“优农”致富的能力。 “强县”就是着力将县域经济做强,做强工业,做大县城,使工业成为主导产业,强有力地吸纳更多的劳动力,强有力地支农扶农,使县城具有较强的辐射带动作用,减小和消除人多地少的制约。坚持特色立县,选择发展的路子;坚持工业富县,大力发展第二产业;坚持支柱壮县,重视培育支柱产业;坚持集群强县,积极营造企业群;坚持规划美县,统筹城乡经济、社会、生态发展。 (二)统筹发展,探索农业结构调整和产业化新模式。近年来,我省农业发展很快,农业结构调整和农业产业化始终走在全国前头。但存在的问题也同样突出,集中表现在农民增收困难,致富无路;农业面临着自然灾害和市场的双重风险。今后农业工作,一是要更新观念,实现由抓“生产”到抓“生产、生活、生态”统筹的转变。抓生产即抓好产前、产中、产后的全过程。抓生活,即深入到改善城乡生活的各个层面,抓好衣食住行各个方面。抓生态,即努力维护好大气、水源、土壤、居住条件等,营造良好的生态环境。二是尽快走出农业结构调整雷同化的误区。按照优势农产品区域布局,走“特色+规模”的效益之路。根据产地资源和区位优势,确定主导产品,发展道地产品,形成优势品牌,防止一调就多,一哄而上。三是突出抓无公害农产品的标准化生产。围绕优势农产品,从产地环境、生产技术、产品标准和品牌上抓起,加快全省大面积无公害生产的发展。四是在农业组织形式上,要积极推行公司运作,特别是支持鼓励发展一头联市场,一头联农户的商社、物流集团,实现“销-加-产”的结合,“销-收-种”的结合。 (三)依靠科技,加快果业发展。山东果品资源丰富,有良好的产业发展基础,从国际果业东移和市场发展分析,面临很好的机遇,要抓住机遇,加速发展。三年内有望年增值110亿,其中通过提高果品品质增值40亿,加工增值30亿,扩大外销增值20亿,发展观赏果树增值20亿。要通过科技创新与推广,提高果业效益。一是加快现有技术的改进升级,形成体系化,提高成功率,减少潜在损失。二是发挥我省整体技术优势,积极组织到西部适应地区,从事果品加工资源基地建设,形成新的经济效益增长点。三是有重点的进行花木果树生产技术开发,限规模的支持发展观赏果树业。四是利用生物技术进行抗性砧木培育,快速改变资源品种工作落后的局面。 (四)推行农业标准化,提高农畜产品质量。当前农畜产品质量已成为提高农畜产品市场竞争力,提高我省农业效益的关键因素,应加快推进农业标准化进程,当前的重点是加强无公害产品生产和流通的管理。一是加强和理顺无公害农产品的管理体系,落实归口管理。二是增加科研经费投入,支持无公害农产品生产关键技术的研究。三是逐步建立和完善环境、生产过程和产品的质量监控、监测体系。四是积极调查研究总结经验,确立无公害农畜产品生产、流通的产业化运作模式,确保质量,实现优质高效。五是加强法制建设,强化对污染源头的控制。

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