国家严禁私商和其他企业直接到农村收购粮食，一是真正保护农民的利益； 二是使国家掌握必要的粮源；三是保持粮食价格的基本稳定。以往的经验证明， 如果放开收购市场，各种各样的企业和私商都去农村收购，粮食少时抬价大起 大落，损害农民的利益，影响粮食生产的稳定发展，影响改革、发展和稳定。 国有农业企业、农垦企业可以收购本企业下属单位所生产的粮食。农工商企业 和饲料企业等所需加工用粮，可以委托产区国有粮交易市场购买，但不能直接 到农村收购。销售市场也可以有条件进一步放开搞活，实行多渠道经营。办好 县以上粮食交易市场，对全国开放，地方政府要加强管理