18日，商务部部长吕福源和泰国商务部部长阿蒂赛，分别代表两国政府在北京签署了《中华人民共和国政府与泰王国政府关于在<中国-东盟全面经济合作框架协议>“早期收获”方案下加速取消关税的协议》(以下简称《协议》)：从今年10月1日起，在中国—东盟自由贸易区框架下提前实现中泰之间水果和蔬菜产品的零关税。有关官员表示，该协议的目的是加速中国—东盟自由贸易区的建设。 中泰双方此次互免关税的水果蔬菜共涉及188项产品(8位税号)。根据双方互惠的原则，中泰两国188种蔬菜和水果等农产品的进出口关税将由现在的平均30%降为零。 零关税是否会引起市场波动 市场人士估计，关税的下降必将带来市场上水果、蔬菜价格的变动。 省农业厅种植处负责人认为，从短期来看，由于泰国热带水果成熟期比广东的早，肯定会先进入广东市场，占领一定的市场空间。这对广东早熟水果的确有一定的影响。不过，长远来看，这种影响并不会很大。一方面是因为广东热带水果品种更丰富，尤其是荔枝当中的桂味、糯米糍等高档品种为广东所特有，含金量远高于一般品种的白腊、妃子笑；另一方面，泰国进口水果虽然关税降到零，但仍然需要承担一定的运输成本，而广东水果种植的劳动力成本很低，又大多销往本省市场，成本相对泰国水果更低廉，在市场有更高的竞争力。 而从两国之间的水果贸易来看，广东水果与泰国水果品种之间有比较大的互补性，如泰国水果中的“果王”榴白、“果后”山竹都是广东所没有的，广东的高档荔枝则为泰国所无，因此降低关税对广东水果的出口也会起到比较大的促进作用。 广东水果出口不会大幅增加 商务部国际贸易经济合作研究院亚非研究部副主任李光辉说，零关税实施后，短期内水果的进口将增加很快。但是，榴白、芒果、红毛丹、椰子、番石榴、龙眼、荔枝等几乎所有的热带水果在泰国都能找到，泰国人一则不稀罕中国南方水果，二则不习惯北方水果口味，再加上泰国市场本身就小，市场需求有限，中国水果在短期内出口不会大幅增加。 省农业厅种植处负责人认为，最关键的问题其实并不在关税这个“硬”政策上，而在一些“软”的标准上。降低关税肯定将成为我国与东盟国家之间贸易的共识，但广东荔枝等水果出口量一直徘徊不前，从自身的原因来说，是广东的水果业还没有做大做强；从出口贸易的规则来看，则是进口国变相提高了质量门槛，使得准入更难。去年以来，不少国家针对我国蔬菜、水果出口而提出的所谓农药残留、质量检测体系标准等，使广东农产品出口蒙受了比较大的损失。而要解决这个问题，降低关税只是走出了第一步，更重要的是要完善广东农产品的质量检测体系，通过统一的生产技术标准达到比较高的质量标准，扫清市场准入的障碍；其次，还必须大力重视农产品的品牌意识，带动市场销售。 中国最大的水果进口基地南海里水鲜果批发市场总经理谢贵认为，零关税后，广东水果要做到两个市场的互动，既从泰国进口，又能出口到泰国去，就必须实施名牌战略，走“产业化、市场化、公司化”的道路，三位一体，改变分散的水果种植和销售面貌。 广东水果市场更加丰富 泰国是广东进口水果的第一大来源地，泰国产的榴白、龙眼、荔枝、芒果、山竹等深受广东人喜爱。去年广东从泰国进口龙眼、榴白、荔枝的数量分别为4.2万吨、3.1万吨和8253吨。目前我国进口水果的关税普遍较高，如泰国产的榴白、龙眼、荔枝的进口关税分别为22%、18%和22%。关税降为零之后，广东从泰国进口的水果会增加，价格也将有所下降，国内消费者届时将可以用更低的价格享受泰国的美味水果。业内预测，这一方面会使广东的水果市场变得更加丰富，同时也会使广东果蔬业竞争加剧。 以卖生鲜果蔬见长的万佳和百佳超市都表示，相信零关税会启动进口水果消费。 百佳方面透露，进入百佳卖场的水果中有20%是泰国水果，其中尤以榴白、山竹、龙眼居多。万佳透露，其单店日销榴白曾经高达1万至2万元。百佳到夏季，榴白销量最多超过进口水果总销量的一半以上，且这些榴白均进口自泰国。零售超市表示，如果分销商能把零关税优惠转嫁到零售商和消费者，进口水果的消费量一定会上升。