江淮晨报6月24日讯　界首市曹寺镇的蘑菇种植户，这几天正为５０多吨运不出去的蘑菇而发愁。而这批去年就签了订单的蘑菇，本应在一个月前经由山西一家外贸公司出口至日本。 　　是外贸公司违约？还是日本方面反悔？都不是。 　　一个月前，山西这家外贸公司派技术人员带着几十万元货款上门收购，在对这批蘑菇进行质量检验后，却大失所望。按合同，每桶应装２５公斤蘑菇，但实际仅２０来公斤，里面的蘑菇，也是大的大，小的小，完全不符合合同要求。技术人员只好空手而归。后在当地政府协调下，他们表示，只要农民按合同重新分拣，他们还会上门收购。但接下来受客观原因影响，山西这家公司到现在都没来收购。为这５０多吨的蘑菇保鲜，蘑菇种植户耗费了巨大的财力，眼看几十万元的蘑菇款泡了汤，悔得肠子都青了。 　　据阜阳市政府农村能源办公室张克化主任介绍，在“订单农业”中，有些农户常有意无意地违约，让人头疼。这几年他们引导种植户与相关企业成功签订了不少合同，但少数农户投机取巧，时常掺假。张克化毫不客气地指出：“今年这样一弄，你可能多挣个万儿八千，但明年你还干不干，以后还干不干？”有些农民看不清，只图眼前小利，其实损失最大的到头来还是自己。 　　阜阳市爱立丰食品有限责任公司副总经理骆山说，该公司和当地农民进行订单蘑菇生产，每年都因部分农户违约给企业造成二三十万元损失。举个例子，农户资金上有困难，他们赊销菌种，收获时再扣回菌种钱，但实际操作中，他们回收价１．８元，但农户可能１．５元卖给别人，仅仅是因为不想被扣回菌种款。 　　在市场经济的规则中，诚信是相互的。个别企业不按合同约定收购产品、付足货款，也挫伤了农户发展“订单农业”的积极性。界首市陶庙镇的张凤云是远近闻名的种植大户，她认为大多数企业都能认真履行合同，但个别企业存在着不按合同收购、压级、压价等行为。一家企业拖欠她９０多万元，仅给了３０余万元，现在下一茬生产又要开始了，她很焦急。 　　如今，“订单农业”在我省深受欢迎。农户按合同生产，企业按订单收购，并实行最低保护价，双方实现产销对接。据统计，仅近几年就发展了２０００多万亩。“订单农业”增加了农民收入，但实际运作中存在尚不完善之处。农业部日前下发了《关于发展和规范订单农业的意见》。《意见》主要针对怎样在买方市场的形势下，规范“订单农业”，发展“信用农业”和“法制农业”，即建立健全法律法规，合同、协议须规范，对产品品种、质量、规格、数量、价格等，须明确反映在订单中，一旦违约，罚则分明。 来源：江淮晚报　作者：胡军 任众 杨雪雷 戴小花　编辑：中龙