由于SARS疫情的影响，备受关注的强制性产品认证(3C)执法监督起始日期已从今年的5月1日推迟到8月1日。 在国家认监委受理的第一批列入强制性产品目录的19大类132种产品的认证申请中，植保机械因安全事故不断而成为农机产品中惟一的强制性产品。 按照强制性产品认证的有关规定，执法监督开始以后，未经认证，没有加贴认证标志的产品，将不得出厂、销售和在经营活动中使用。这对那些没有申请3C认证的企业的影响是非常大的，有可能将因此停产，甚至倒闭。 缘何列入首批目录 植保机械产品是农作物的健康卫士，担任着灭虫、除草、消毒等重任，对农业生产、农民人身健康安全、农产品和环境安全有着重要的影响。 近年来，随着我国农村对植保机械的需求呈现稳中有升态势，植保机械行业得到迅速发展，各种喷雾机(器) 产品产销量持续上升，但与此同时，假冒伪劣不法行为和喷雾机(器)安全事故也屡屡发生。据统计，喷雾器跑、冒、滴、漏致人死伤每年达十几万人之众，危害很大。对此，中央领导十分重视，温家宝总理曾批示“必须下决心，采取得力措施尽快扭转植保机械研制、生产落后，管理混乱的状况”。 为切实保护消费者的人身安全，进一步加强对产品质量的管理，依照法律法规实施产品合格评定，我国政府为兑现入世承诺，于2001年12 月3日对外发布了强制性产品认证制度，并于2002年5月1日开始受理认证申请，植保机械也被列入第一批强制性产品之中。 认证助推行业发展 中国农机产品质量认证中心副主任贺祖年向记者介绍，我国共有100 多家植保机械生产企业，目前中国农机产品质量认证中心已收到80多家植保机械生产企业的3C认证申请，约占整个行业企业数的70％～80％。在申请认证的80多家企业中，已有15家获得了证书，其余企业的申请受理、产品检验等工作正在有条不紊的进行中。据调查，除了这80多家企业外，还有部分企业正在加紧进行申请前的贯标、培训、完善质量管理体系等准备工作。 一年来，众多背负式喷雾喷粉机(器)3C认证的实践表明，3C认证在行业内发挥了重要的作用。 ——3C认证的实施，使得颁布多年的国家强制性标准GB10395. 6-1999《农林拖拉机和机械安全技术要求第6部分植物保护机械》得以切实贯彻。通过3C认证，相关问题全都得到了整改解决，安全隐患在企业自主努力下得以消除。 ——3C认证的实施，企业生产方式得以改善，检测控制手段得到补充和有效控制。经过改进，不仅企业的装配质量有了保证，产品外观清洁度也提高了。 ——3C认证的实施，促进企业的质量管理水平上了一个新台阶。企业根据认证规则做了大量工作，制定或完善必要的管理制度，企业随认证而来的质量法制意识也得到了提高和增强。 ——同其他行业一样，植保机械行业也不乏假冒伪劣产品的制造者和以低质甚至不合格品低价竞争的投机者。3C认证制度实施后，安全性能合格的产品才能进入市场，这对于规范市场经济秩序和保护广大消费者权益是十分有益的。目前获证的企业法人认为，认证要求并不是高不可攀，但对于那些质量意识差、投机意识浓的经营者来讲，却可能成 为其不可逾越的一道坎，希望该制度在行业内得到公正的实施，真正起到扶优治劣的作用。据调查，那些不具备基本生产条件、仿冒拼装式的植保机械生产企业目前无一申请3C认证。 等待观望终将受损 贺祖年向记者介绍说，3C认证制度的实施，对提高植保机械企业的质量管理水平，提高产品的安全性能，净化植保机械市场的效用是十分明显的。推行3C认证工作，将在行业内起大浪淘沙的作用，可以培育和支持国内优势品牌，提高其在消费者心目中的形象，3C认证是企业参与国内外竞争的“敲门砖”和通行证。 在3C认证8月启动后，对那些持观望态度的企业将起到推动作用。不过，植物保护机械行业自身的特殊性决定了3C执法在短期内对国内植物保护机械企业的影响尚不是很大，这主要是因为植物保护机械企业的生产具有较强的季节性，8月后正好企业进入休闲期所致。因此只要现在这些没有申请3C认证的企业能抓紧时间赶快申请，就一般不会影响到明年的生产，从而仍可避免不必要的损失。 贺祖年向记者透露，目前中国农机产品质量认证中心正在积极调查研究，3C执法在8月启动后，将积极推进铡草机等5种农机产品列入第二批强制性产品目录，以进一步促进农机行业整体素质的提高。