农业部种植业管理司司长陈萌山在接受记者采访时说，努力增加农民收入是落实统筹城乡经济社会发展，实现全面建设小康社会目标的重点。进入新世纪，农业发展的内部动力及外部环境发生了巨大变化。陈萌山说，因此，管理农业的观念必须有新的转变，要在“产”字上下巧功夫，即：要从单纯产量观转变为效益观，把增加生产农产品的收益作为生产管理的第一目标；要从传统的生产观转变为农业产业观，把农产品的生产作为农产品加工业的原料生产车间来认识；要从提价增效观转变为降耗增效观，从只重视大宗作物观转变为大中小作物并举观。 基于以上观念的转变，陈萌山认为当前促进农民增收的途径有以下五个方面。一是落实政策增收，二是搞活流通增收，三是节本降耗增收，四是增产提质增收，五是抗灾减灾增收。按照以上认识，种植业管理司提出了下半年增加农民收入的六项具体措施：一是实施《优势农产品区域布局规划》，将良种推广补贴落到实处。二是加强对重大病虫害及自然灾害的监测与预报。三是加强生资管理，努力节本增效。四是跟踪农产品产销形势，开拓农产品市场。五是加强项目监督管理，确保项目资金使用高效率。六是加强作风转变和学习研究，切实提高工作效率。农业部种植业管理司日前已经将以上六项任务进行了具体分解。 陈萌山介绍说，下半年种植业管理司将继续推动100个无公害农产品生产基地县的创建活动，抓好新增100个无公害农产品生产基地和20个无公害农产品出口示范基地县建设的申报和落实工作。抓紧实施渝鄂赣陕四省市苹果、柑橘优质种苗的示范。同时，还将组织一次东北、内蒙古高油高产大豆示范项目检查，一次种子工程、植保工程项目抽查。 (作者单位：农业部种植业管理司司长)