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    解好农村产业结构调整中的不等式

    发布时间:2003-08-28

      来源:中国食用菌商务网

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    搞好农村产业结构的调整,是农村致富、奔小康的关键一环。近些年来,农村产业结构调整出现了一些值得注意的新情况、新问题。要解决好这些新问题、把调整产业结构的工作推向深入,一个重要方面,就是要解好这样几个不等式: 调整结构≠上“多”下粮 确保粮食稳步增长,积极发展多种经营,这是开始调整农村产业结构时就广泛宣传众所周知的基本原则。但是近几年来出现了“处处、人人都抓‘多’,粮食生产走下坡”的现象。这里面有将不宜种粮的田地进行了“转产”的“应该”部分,也确有把一些适宜种粮的也“转”了“产”的“不应该”部分,从而导致了粮食减产。究其原因,有的是觉得种粮效益太低,不如抓多种经营划算;有的是担心国家的粮食收购政策会变,就提前“转产”;还有的是因为精壮劳力外出打工之后,家中只有老人妇女,适应不了强度较大的种粮劳动,也就只好弃粮而开展一些力所能及的多种经营等。这就要求加强宣传,使农民懂得虽然发展多种经营赚钱,然而只要精耕细作,增加科技含量,搞好加工转化,种粮也同样划算。据有关资料显示,目前我国人均占有粮食仅400多公斤、为一些发展国家人均占有的一半。现在出现的“过剩”只是一种地区之间生产不平衡的表现。因此,粮食生产只能加强,不能放松;只能发展,不能萎缩。与此同时,还要进一步健全、完善社会化服务组织、体系,搞好社会化服务,以解决好种粮困难户的实际问题。 多种经营≠经营“多种” 经验说明,发展多种经营必须根据市场需要,发挥自身优势,进行择业经营。只有这样,才能获取可观的经济效益。但当前不少地方却是经营的“多种”,停留在“小而全”上。为此,要使广大农民了解现在与过去比虽有进步,但与高标准和发展快的地方比则相差很远。在此基础上,还要提供好应有的服务。农技、劳动部门要组织好技术培训,金融部门要解决好起步、发展资金,税收、工商部门要在可能的情况下予以支持、照顾,要通力合作,克难制胜,以促进多种经营的发展。 产销对路≠赶“销”丢“滞” 以市场为导向组织生产、经营是无可厚非的,但不能盲目从事。可是现在有些地方不是这样,出现了一味赶“销”丢“滞”的现象,即什么好销就生产什么、什么滞销就不经营什么,结果总是“慢半拍”,使辛辛苦苦生产的大量产品销量甚微、甚至销不出去,造成亏损。这主要是对市场的动态性、潜在性把握不够。解决这一问题,首先是要加强市场研究。多看几着棋,从而在生产经营上打好“提前量”,争取主动权。其次是要打好“三个差”。即时间差、季节差、地方差。以变“滞”为“销”。再次是要搞好“滞”因的分析。有些产品难销,不是不对路,也不是质量不好,主要是数量少,上不了大市场,包装粗糙,不美观,吸引不了消费者;宣传不够,缺少知名度,还难能进入消费者的视野等。有针对性将这些问题解决,其销路也是有望疏通的。 提供指导≠主观“强导” 在调整产业结构中,许多地方加强了对调整的指导,这无疑是应当、必需的。然而也出现了主观“强导”现象。为此一是要做好思想工作。通过做工作,使广大干部明确对于种什么、养什么、上什么,终究应归农民说了算,不能把自主权牢牢掌握在自己手里;要心系农民,处处为其解难。不能从不正确的政绩观念出发,搞“形象”、“面子”工程,劳民伤财,损害他们的利益。二是要完善政绩政策。看干部的政绩,既要看显形的,又要看隐形的;既要看有没有和有多少收入,又要看有没有和有多少债务等。要坚持全面性,不能搞片面性。三是要强化约束。对一些搞瞎指挥、造成严重后果的干部要予以严肃处理,使其吸取教训,并收到震动效应。要改变那种只有出现经济问题才对其处理的单一现象。

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