加强领导  强化服务

强力打造全国珍稀食用菌产业强县

（河南省清丰县人民政府，河南 清丰 ４５７３００）

   清丰县位于河南省东北部，冀鲁豫三省交界处，隶属于濮阳市。现辖３镇１５乡，５２４个行政村，总面积８７２平方公里，耕地８６万亩，总人口６７万人，其中农业人口６０万人，是典型的平原农业县。清丰县地理位置优越，京广、安范公路和阿深高速公路穿境而过。清丰县食用菌种植起步较早， ９０年代以来，随着市场经济的发展和种植技术的推广普及，食用菌生产逐渐发展为清丰的一个主导产业，成为农民增收的一个重要渠道。２００５年，食用菌种植达到１５０万平方米，投料７９００万袋，预计产菇５．６万吨，产值４．５亿元。拥有１０个食用菌生产重点乡镇，６５个示范专业村（示范基地），种植户超过１．１万户，全县从业人员达到３．３万人。食用菌龙头企业８家，产值超亿元的企业１家，种植品种主要是白灵菇、杏鲍菇、鲍鱼菇、双孢菇、鸡腿菇等珍稀品种。目前，我县已成为全国较大的珍稀食用菌生产基地，今年被河南省食用菌协会评为“全省食用菌先进县（市）”、被中国食用菌协会评为“全国优秀基地县”。中央电视台七套《致富经》栏目以“清丰的白色旋风”为题对我县珍稀食用菌??白灵菇的种植、加工、销售情况进行了专题报道。节目播出后，黑龙江、河北、甘肃等１０多个省（市）的客商先后到清丰考察参观。 

　　几年来，我县大力实施“万棚亿元”工程，在生产基地、龙头企业培育和服务体系建设等几个方面，加大工作力度，重点做好了以下三个方面的工作。

　　一、加强领导，制定政策，优化发展环境

　　食用菌种植是一种投资少、周期短、见效快、经济效益明显的项目，是调整农业产业结构的重要途径。随着人民生活的提高，食用菌的需求量逐年增长，市场前景广阔。县政府审时度势，及时决定把食用菌生产作为一项主导产业来抓，提出实施“万棚亿元”工程，制定了五年规划，成立了以县长为组长、四大班子分管科技副职为副组长、有关局委和乡镇负责人为成员的食用菌产业化开发领导小组，下设办公室，办公室设在科技局，抽调１０人专职，重点负责全县的产业规划，前景预测、信息咨询、 协调服务和督导落实各项优惠政策。各乡镇也成立了相应的领导机构，纳入党委政府工作的重要议事日程。县委县政府主要领导多次召开食用菌生产专题会、现场会，亲自带队参加全国食用菌有关会议以及到北京、河北、山东等地参观考察，帮助乡镇解决食用菌生产发展中遇到的实际问题。同时把食用菌产业化开发纳入年度全县经济社会工作目标，重点督导，年终考核，县政府每年拿出１００万元，用于对发展食用菌做出贡献的乡（镇）、龙头企业或种植大户进行重奖。

　　县委县政府制定了《关于大力推进食用菌产业化开发的意见》，对于外来人员到清丰投资发展食用菌产业者，享受市县制定的招商引资的优惠政策；协调农行、信用社等金融部门每年拿出２０００万元贷款，采用灵活多样的担保形式，扶持农户发展食用菌温棚，新建一个２００平方米以上的农户，发放小额贷款２０００元；同时县科技、农业、土地、水利、工商、税务、财政、金融、政法、交通等部门也都相应推出各自服务食用菌产业发展的相应措施，严查“三乱”，并对制售伪劣菌种、坑农害农行为坚决予以严厉打击。出台了《清丰县食用菌生产管理办法》，建立了菌种执法队伍，实行″三证″制度（菌种生产许可证、菌种经营许可证、工商营业执照），对食用菌菌种生产、经营企业进行严格的准入管理。严把菌种质量关，依法严查无证经营和质量不达标的菌种生产、销售企业，规范了市场秩序。

　　二、壮大基地，培育龙头，推进食用菌产业化进程

　　一是壮大基地规模，建设特色菇产业区域。生产基地是产业化的基础，是龙头企业的依托，我们立足于示范、引导、服务，用市场化的方式运作，积极壮大基地规模。倡导集中连片发展，对基地统一规划、区域布局，集中研究解决其中的水、电、路等相关问题，并探索建立了土地流转机制，搞活了土地使用权，扩大了种植规模；目前形成了清丰县农业高新技术示范园、清丰县食用菌庄园、柳格乡寇家食用菌生产基地、六塔乡土石方食用菌生产基地等２６个生产基地和６５个专业村。

　　二是大力培育“龙头”，增强带动能力。食用菌产业发展，龙头带动非常重要，我们对龙头作用发挥比较好、群众满意程度高、发展前景好、市场潜力大、带动力强的多家龙头企业在资金、项目、人才、用地等方面实行政策倾斜，促其做大做强。

　　三是健全产业化机制，提高抗风险能力。为促进产业健康发展，我县成立了县食用菌管理办公室、食用菌协会和食用菌研究开发中心等，积极引导企业和农户走“公司＋基地＋农户”、“协会＋农户”、“科研机构＋农户”的路子，建立了利益均沾、风险共担的生产机制，极大地增强了抗市场风险能力。

　　三、依靠科技，培育品牌，全面提升产业竞争力

　　近几年来，我县大力实施“科技兴菌”战略，加大科技投入力度，积极争取上级科技经费，县科技计划项目也重点向食用菌产业化倾斜，每年拿出２／３的科技三项经费用于研究推广食用菌新品种、新技术。２００４年，我县的珍稀食用菌开发项目分别列为国家星火计划项目、河南省县（市）科技工作引导项目、濮阳市重大科技计划项目。四年来投入科技经费４００万元，开发推广新品种新技术１０项，获得科技成果３项，制定省级技术标准１项。

　　积极加强科技服务体系建设，一是县政府出资，建立了食用菌专家大院。聘请河南科技学院孟丽教授、濮阳农业科学研究所于聚然副研究员为专家大院的首批专家，把清丰县农业高新技术示范园作为其产学研示范基地，开展食用菌新品种、新技术研究推广工作，制订推广食用菌无公害标准化技术规范和智能化管理系统，开展先进适用技术培训。二是县食用菌协会、各龙头企业积极与中国农科院、河南农科院、河南科技学院、河南农业大学等科研机构、大专院校联姻，及时研究了解食用菌生产的的国内外动态，引进技术和人才，开展技术难题攻关和联合开发，成功开发推广了鲍鱼菇、杏鲍菇、广温型鸡腿菇等珍稀品种及配套技术。三是加强县、乡、村三级技术网络建设。成立了食用菌技术服务团，常年开展针对性的技术培训，并以科技部门为依托，建立了“食用菌科技１１０”，及时帮助菇农排忧解难。同时，在县电视台《走进乡村》专栏，常年开展食用菌技术讲座和致富典型报道。重点示范推广了白灵菇、双孢菇、鸡腿菇规范化无公害栽培技术和菇菜轮作、林菌间作、菌菌周年生产等模式。引进开发系列罐头等精深加工技术，大力发展深加工产品、绿色产品，并注册了自己的商标，在市场上树立了清丰县食用菌产品的良好形象，提高了市场知名度，逐步推进产品生产的标准化、规范化、常年化、品牌化。

    食用菌产业是二十一世纪的“朝阳产业”，更是清丰兴县富民的希望所在。清丰县将集中人力、财力、物力，大力发展食用菌产业，计划到２００６年食用菌种植发展到２００万平方米，产值超５亿元；２００８年发展到２５０万平方米，２０１０年，发展到３００万平方米，产值超１０亿元。同时，推进食用菌无公害标准化生产，产品全部达到国家规定的“绿色食品”标准，创建清丰品牌，努力把清丰建成全国食用菌商品生产基地县、白灵菇生产强县和全国食用菌深加工基地县。

编辑：黑子