把农业建设成为大产业

 

中国农村杂志社评论员宋晓娜

 

习近平总书记在江西考察时听取江西省委、省政府工作汇报后指出，“要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，把农业建设成为大产业，加快建设农业强省。”

 

把农业建设成为大产业，习近平总书记也曾在今年9月召开的在新时代推动东北全面振兴座谈会上提出，“形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系，把农业建成大产业”。全面推进乡村振兴，产业是关键。习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，“产业振兴是乡村振兴的重中之重”。把农业建设成为大产业，与全面推进乡村振兴、加快建设农业强国、推进农业农村现代化的战略部署一脉相承，是对农业产业发展提出的进一步要求。

 

要建好大国粮仓。把农业建设成为大产业，首先是发挥好农业对粮食安全的保障作用。粮食安全是“国之大者”，我国始终将保障国家粮食安全摆在首位，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，向土地要效益，用科技增产量。面对“大国小农”的基本农情，引导小农户与现代农业有效衔接，同时解决部分地区“有地无人种”“想种却没地”的问题，要发展多种形式的适度规模经营，健全农业社会化服务体系，发挥新型农业经营主体组织作用强、辐射带动能力明显、服务效果好的优势，促进农业规模化、集约化、标准化、绿色化生产。但要把握“适度”二字，农业生产经营规模宜大则大、宜小则小，因地施策。同时，对于东北地区等“大粮仓”，要提高风险应对能力和综合保障能力，“确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住”。

 

要健全农业产业链。把农业建设成为大产业，要建立完整的农业产业链条，实现价值链提升。以农业为基本依托，抓一产、带二产、促三产，通过延链补链强链，提高农业附加值，促进一二三产业融合发展。我国地域辽阔、物产丰厚，大到一省、小到一村，都能找到具有本土特色的产品。做强一产，要在保障粮食和重要农产品供给基础上，挖掘土特产优势，用好“土”资源，突出“特”性，提升“产”的效益。做优二产，要向精深加工做文章，发展农业加工业，将“原字号”升级为“深字号”，强龙头、补链条、兴业态、树品牌。在农业强国建设中，要培育一批乡土特色鲜明、主导产业突出、质量效益较高的乡村产业发展高地，持续增强乡村产业的市场竞争力和可持续发展能力。激活三产，要在拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值上发力，推动农文旅深度融合，突出农耕文化、农事体验、乡土乡愁等乡村特有元素，发展乡村新产业新业态。

 

要建立多元产业体系。把农业建设成为大产业，要建立与大产业相匹配的成熟的产业体系与供给体系。习近平总书记指出，要“形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系”。建立多业并举的产业体系与多元化的食物供给体系是相对应的。党的二十大报告指出，“树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系”，大食物观突破了以粮为纲的传统观念，以“食物”替代“粮食”，拓展了传统的粮食边界。大食物观的出发点和落脚点，是顺应人民群众食物结构变化趋势，让老百姓吃得更好、吃得更健康。立足大食物观，推动食物空间拓展、资源拓展、产业拓展，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系，这也是把农业建设成为大产业的应有之义。（来源：中国农村网、《农村工作通讯》第21期）