最近一个时期，受非典影响农民工大量返乡，加之农产品价格下滑，农民增加收入的难度日益加大。减轻非典影响、千方百计保证农民收入的稳定增长，成为摆在各级政府面前的一项重大问题。 近几个月，由于广东、北京等地出现非典疫情，全国约有８００万农民工返回家乡。农民打工一直是农民收入增长的重要来源。测算表明，二季度农民人均打工收入减少约１７元。最近，蔬菜价格又下降１５％，鸡肉价格也在下降。农民，特别是粮食主产区的农民面临着收入减少的压力。 农民增收问题是长期困扰我国经济的问题。近几年，农民收入增长徘徊不前。今年一季度，农民现金收入增加７.５％，也只是恢复性增长。非典疫情又给农民今年的增收增添了新的难度，需要下更大的力气，扎扎实实予以解决。 增加农民收入，首先要坚定不移地贯彻落实全面推进农村税费改革试点工作。最近，国务院发布了《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》，召开了全国农村税费改革电视电话会议，对这项改革工作进行了全面的部署。实践证明，农村税费改革，是减轻农民负担、增加农民收入的重要保障。现在的关键是，要全面落实这项改革的各项政策措施，把每户农民负担水平有所减轻作为硬杠杠，深入细致地开展工作，确保改革后村村减负、户户受益。 增加农民收入要严格执行国家有关农民增收的政策，当前尤其要落实在粮食主产区继续坚持保护价收购制度。卖粮收入是粮食主产区农民收入的大头。夏粮收购在即，粮食部门要严格执行国家粮食价格和收购政策，对农民交售列入保护价收购范围并符合国家质量标准的粮食，要做到不限收、不拒收，不压级压价收购，同时要确保粮食资金及时足额供应，防止出现“卖粮难”。 增加农民收入还要合理组织、引导农民工有序返城。夏收之后，特别是非典疫情逐步减弱之后，农民工将会大量返回城市。目前，南方一些夏收结束的地区，已出现农民工陆续返城的情况。当前，一方面要搞好农民工返城的防非典工作，防止因人口大量流动造成非典传播。另一方面，要积极出主意、想办法，及时发布用工信息，帮助农民工找到合适的工作。 非典影响了农民收入，但也为农民增收，特别是贫困地区农民增收提供了新的契机。贫困地区工业化程度低，经济发展水平不高，但往往受到污染的程度也比较低，适宜大力发展无公害绿色食品。当前，人们的卫生和健康观念大大增强，对于绿色食品的需求将会大幅度增加。贫困地区可以抓住这一时机，大力发展无公害食品，引导农民调整产品结构，增加农民的收入。 农民增收，事关农村的发展和稳定，事关经济建设的大局，事关全面建设小康社会目标的实现。当前，各行各业正积极采取措施，努力减轻非典造成的损失。千方百计增加农民收入，确保农村经济全面发展，更应成为各级政府的当务之急，切实抓紧抓好。（记者贺劲松 赵承）