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    鲍文前:农村税费改革仍有改策减负空间

    发布时间:2003-06-12

      来源:中国食用菌商务网

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      安徽省财政厅科研所副研究员鲍文前撰文指出,安徽省农村税费改革基本实现了预期目标。但政策减负仍有空间。 (1)改革后把地税人费全部锁定在土地上,以土地负担来取代农民负担,导致拥有较多土地的农民负担较重。如,二、三产业收入较少,承包土地较多的边远地区农民交的农业税收多;而人均耕地少,以从事二、三产业为主,相对富裕的城镇郊农民负担反而很轻,形成了“穷人替富人纳税”的不合理情况。 (2)农业税收政策本身不合理。由于农业税和农业特产税在计税对象、计税价格和税负等环节上存在一些不协调,尤其是农业特产税实行据实征收,造成计税依据难以确定,政策执行随意性较大,且税负相对较重。

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