7月20日，记者在湖北省襄樊市襄阳区采访，该区农业局副局长、省政协委员张海发呼吁：拍卖“五荒”不应以牺牲生态环境为代价！他说，在近年来拍卖“五荒”的热潮中，有的地方出现了卖而不管导致生态环境遭到破坏，这种现象必须引起高度重视。 所谓“五荒”是指荒山、荒滩、荒坡、荒场、荒水。张海发认为，对有的“五荒”进行治理和合理开发利用，从经济效益和生态效益上讲都是有益的。但是，从另方面讲，有的“五荒”对涵养水源、保护生态平衡具有重要意义，不宜开发。长期以来，许多“五荒”所以未被开发利用，其中一个原因就是因为盲目开发“五荒”会造成生态环境的破坏。 张海发说，近年来所以出现拍卖“五荒”的热潮，除了促进农村经济发展之外，其中一个原因是一些地方的农村经济状况不佳，一些村镇负债严重，有的地方为了缓解眼前危机而拍卖“五荒”。而有的地方拍卖“五荒”后，卖而不管，任由承包者随意使用，进行破坏性、掠夺性的经营，导致生态环境的严重破坏。这与当前我国花巨资退耕还林、退耕还湖、退耕还草的生态政策背道而驰，造成一边还账、一边破坏。 张海发认为，对于“五荒”要从治理的角度进行合理的开发利用，把开发和治理结合起来，譬如在荒滩上种意杨，在荒岗上种草，在荒山上种树等。拍卖以前要有规划，要进行科学论证，之后要有监督管理，不要一卖就是50年、70年，一卖了之，像甩包袱一样。 湖北省农村经济经营管理局副局长刘健也有同感。他认为，张海发的建议既有现实意义，又有超前意识，这个警钟敲得好。湖北省委、省政府于1994年出台了《关于突破性发展农村多种经营的决定》，允许各地对“五荒”采取股份、合作、租赁、拍卖、转让等多种形式开发利用，实行谁开发、谁经营、谁受益。全省近年来掀起了开发利用“五荒”资源的高潮，吸引了农业外部的大量资金投资农业，增强了农业的自我发展能力，促进了农村经济的发展。但是，有的地方确实出现了单纯追求经济效益、忽视生态效益的不正常现象。这是与有关法律和政策相违背的。 《中华人民共和国农业法》和《湖北省农村集体经济承包合同管理条例》从法律、法规、政策上，对于农业开发中的生态环境保护都有明确规定。张海发和刘健呼吁，各地在开发利用“五荒”资源的同时，应将生态环境的保护放在优先考虑的位置，以保证农村经济的可持续发展。(何红卫 胡成)