解决好同等耕地上农民负担不同的问题，是中央对今年税费改革试点工作提出的新要求。去年在全省范围内推行税费改革试点工作的黑龙江，从一封群众来信中发现了农民负担不公的问题，并及时调整了计税价格，使这里的农民负担在改革初期减轻15亿元的基础上，再次减轻2.3亿元。 这是一条田埂，田埂的一边是黑龙江林甸县南岗村村民王英财家的水稻地，另一边是他邻居王英汉家的玉米地，一埂之隔，隔开了两家人的地，也隔开了两家人不同的税费负担。 村民王英财：“我种一亩水田要（交）30多元钱，他这旱田一亩地（交）20多元钱，相差9元多，我种20多亩地，就多200多元。” 自家的负担比邻居家高倒也罢了，但比税费改革之前还要多190来块钱，王英财就有点想不通了。不是说税费改革就是要减轻农民负担吗？可自家的负担怎么没减反倒涨了呢？想不通的王英财将自家的这笔负担账写信寄给省税费改革办公室。 黑龙江省税费改革领导小组长办公室副主任 陈大光：“你看，这就是去年王英财给我们写来的信，王英财写信反映的问题，他这账算得挺清楚，确实负担比较重，当时，我们心里没底，到底这是一户两户的情况呢，还是千家万户。” 王英财家的负担账让税改办的工作人员意识到，这可能不是一家一户的事，为了摸清改革后农民负提加重涉及到的面究竟有多大，黑龙江省组织了大批人员进村入户调查。 村民王英财：“来了好几个人，到我们家，完了问我，你反映这个税负（高）的事是真的还是假的，我说，我这种的地有数，有交税的单子，这能有假吗。” 农民没有说假话，改革的政策执行得也没有走样，问题到底出来哪儿呢？原来，黑龙江省去年在搞税费改革的时候，以改革前5年的平均收购价确定了水稻折算主粮玉米的价格，即一公斤水稻1块3毛6。问题恰好就出在这1块3毛6上，近两年，黑龙江省的水稻收购价格直线下降，到去年已经降到了一公斤9毛多。市场在变，而计税价格不动且明显偏高，难怪税费改革后有的农民负担反而比改革前更重了。 省税改领导小组办公室主任 李继纯：“调查结果发现，全省有1.9%的农户增加了负担，这1.9%涉及到全省9万多农户，不是一家一户的问题。” 9万多农户在这次改革中没有受益反而加重了负担，这是必须要解决的。既然市场已经严重影响了农民的收入，那计税价格就必须得往下调。论证会开了多少次，税改办的专家们已经不记得了，好在这样的会没白开，今年7月，一项惠及9万多农户的大政策终于出台了。 大嗽叭播放新政策：“今年秋收时,咱们计税主粮的价格，上级做了调整。调整多少呢，由1.47:1调整为1.2:1，大家伙琢磨琢磨。” 村民议论：“这么一调可有账算了,一亩地(下调)9块多钱,我家30亩地,那3 9 270,小300来块钱,他得300多,你看我还减了150哩。” 副省长 申立国：“我们今年进一步调整了农村税费改革的有关政策,全省农民可以进一步减负2.3亿元,通过这几项政策的落实,基本上可以把村村减负,户户受益的政策要求落到实处。”