牧牛镇位于辽宁省岫岩满族自治县最北端，隶属于岫岩满族自治县。西与海城市相连，北与辽阳县接壤。全镇总面积220平方公里，下辖6个村，90个村民组，总人口1.8万人。
近年来，牧牛镇以科学发展观为指导，深入开展创先争优活动，全镇545名党员在各条战线上充分发挥先锋模范作用，带动了各项事业的长足发展：2010年，全镇社会总产值实现11.3亿元，招商引资实现2.99亿元，固定资产投资实现5.5亿元，财政收入实现1574万元，农民人均纯收入实现7920元。尤其是在食用菌产业发展方面，广大党员起到了引领作用，食用菌产业已成为牧牛镇经济发展的第一大支柱产业。2010年，牧牛镇被中国食用菌协会授予“中国香菇之乡”称号。
    大力发展食用菌产业，走产业富民之路。食用菌产业是全镇的支柱产业，牧牛镇紧紧抓住岫岩打造全国蘑菇大县的契机，以食用菌产业引领全镇的农业发展。目前，全镇共有食用菌小区30余个，种植食用菌1.2亿段，可实现产值4亿元，是岫岩最大的食用菌生产基地。在食用菌产业的发展中，牧牛镇始终以党员的先锋模范作用为引领，涌现出了像姜百秋、朱庆利这样的党员致富大户，带动了更多的农民发家致富。同时按照“一乡一业、一村一品”的发展目标，牧牛镇对食用菌生产进行标准化管理，实行标准化的生产模式，做到统一规划生产小区、统一原辅材料、统一供种、统一收购、统一销售，对香菇生产的环境条件、原辅材料、生产过程等进行监控。还专门聘请专家制定了“香菇生产技术操作规程”，推动了质量标准的提高。为了解决销售问题，牧牛镇党委、政府投资1000万元，建设2个大型食用菌交易市场，总面积达7000平方米，年交易额达5亿元之多。建成冷藏保鲜库5000平方米，发展种植专业合作社4个，会员达1万人之多。
    积极推进项目建设，走项目兴镇之路。牧牛镇不断加大招商引资力度，积极参加省、市、县政府组织的招商活动，排名岫岩全县前列，道生矿业有限公司新建道生石粉厂、亿达铁选厂二期扩建工程、宏丹矿业有限公司方解石加工项目、范家沟创大铁矿竖井工程、广春铁选厂5个新项目已经开工建设。目前，牧牛镇已有道生石粉厂、亿达选厂和范家沟创大铁矿三家投资超千万元的大企业。
    加强民生工程建设，走可持续发展之路。近年来，牧牛镇加快社会事业发展，全力建设民生工程，让发展的成果惠及于民，先后新建起了牧牛中心小学和中学教学楼、牧牛卫生院，加强了农村书屋建设，实现了农家书屋村级全覆盖，促进了当地农村文教卫生事业的大发展、快发展。牧牛镇还全面落实各项帮扶制度，加快城镇化步伐，先后开展了生活垃圾处理活动、党群共建绿化基地建设、组通油路建设等多项民生工程。目前，牧牛镇中心街小城镇建设初具规模，一座环境优美，充满现代化气息的宜居小城呈现在大家面前。
    充实创优活动载体，走创新务实之路。牧牛镇创造性的将创先争优活动与各项工作结合起来，在各村、非公有制经济组织、镇直机关中开展活动，激活了基层党组织和党员的活力。牧牛镇还从解决党组织和党员存在的突出问题入手，创新载体、搭建舞台，激发基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，通过树立典型、以点带面来推动工作，使基层党组织和广大党员学有榜样、行有示范、干有方向，从而调动各级党组织和广大党员的积极性和创造性，给党的基层组织建设注入新的活力，推动基层党建整体水平提高。此外，针对农村党员的知识结构、年龄结构和职业特征，把农村党员的争优与“三培养”、“四帮四联”和新农村建设相结合，进一步加强党员联谊帮扶制度，加强党员与新农村建设联系，从而发挥党员的先锋作用。2010年，牧牛镇共培养出党员致富能手30余名，15名致富能手加入了党组织，有13名优秀党员致富能手当选为村级领导干部，成为当地农户致富的领路人。