近日,为进一步加快食用菌产业规模化、标准化发展,河北阜平县出台《食用菌产业发展扶持政策》进入试行阶段。自印发之日起施行,试行期两年。政策详细内容如下:
一、技术支持
由政府出资组建专家团队,免费为我县园区和种植户提供技术指导、培训等服务。技术队伍由政府给予专项资金补贴,企业自主招聘,招聘成功后需到食用菌办公室审核备案,并定期考核,持证上岗。香菇每150万棒配备技术员1名,基本月工资5000元,本地准技术员2名,基本月工资1500元,发放时间自进入园区服务开始计算。视棚室实际种植情况,冷棚补贴不超过8个月/年,四季暖棚周年栽培的补贴不低于10个月/年。白灵菇按生产周期进行补贴,每生产周期不超过6个月,种植合作社(公司)每100万包技术补贴5000元/月。
鼓励企业录用达到标准的本地技术人员,特别是对于达到标准的2017年建档立卡贫困人员,要优先录用。
二、金融保障
(一)金融政策。为加快推进食用菌产业的发展,增加农民收入,按原有政策持续开展金融贷款扶持,对建档立卡贫困户优先提供贷款支持。超过银监会规定贷款年龄的建档立卡贫困户,从事食用菌产业的,可以从人保财险公司获得人保支农融资支持。
(二)参加保险。对食用菌生产投保菌棒保险的,政府负担保费的60%。不进行投保的,不得享受菌棒补贴、技术补贴等扶持政策。
三、基地(片区)扶持
凡是企业、合作社入驻基地(片区),农户参与率达到80%以上且流转土地50亩以上(以土地流转合同为准,香菇棚室面积不低于流转土地的60%),给予水、电、路基础设施配套,并解决在基地建设过程中如挡墙、排水设施等的相关问题。
(一)园区建设及设施配套标准。园区内基础设施的具体标准:水利设施由水利局负责设计和工程预算,具体标准是每个园区不超过四眼井(平均25亩一口井),供水主管道引至园区出菇棚外;电力设施由电力局负责设计和工程预算,具体标准是每个园区内安装小于100千伏安的变压器(根据实际情况),布设主线路至出菇棚外;道路设施由交通局负责设计和工程预算,主干路具体标准是硬化一条宽为4米的水泥路,其他路原则上为砂石路(需经食用菌办公室、财政局、所在乡镇共同认定)。
(二)扶持办法。
1.采取建成后验收补贴的方式给予扶持(验收单位由乡镇、企业、食用菌办和相关技术部门共同组成)。
2.考虑到资金等问题,建设中可按照"边建边补,建成验收合格后补齐"的方式开展,即所有基础设施建设,及在建设过程中产生的地上附着物征收、道路、桥梁、排水、围挡设施、绿化美化等内容,经有资质的造价公司认定后,按工程进度拨付,分两阶段拨付:第一阶段按工程进度拨付,预拨资金不超过补贴资金的50%;第二阶段验收评审后,再拨付剩余补贴资金的50%。
四、菌棒加工厂
(一)已有菌棒加工厂新建基础养菌棚的,继续给予资金投入的40%补贴,最高补贴金额不超过400万元。新开展控温养菌车间、菌种中心等现代工厂化建设的,给予资金投入的40%补贴,最高补贴金额不超过2000万元(设备购置应严格执行招投标程序,以发票为准,其他建设需经食用菌办公室、财政局、所在乡镇、有资质的评估公司共同认定)。
(二)新建现代化菌棒加工厂,建设有控温养菌车间等现代化建设内容,给予资金投入的40%补贴,最高补贴金额不超过2000万元(设备购置应严格执行招投标程序,以发票为准,其他建设需经食用菌办公室、财政局、所在乡镇、有资质的评估公司共同认定)。
(三)享受补贴的企业,要按照县内有关政策,建立、完善扶贫利益联结机制,并严格落实。
五、棚室补贴
(一)自建棚室。
1.暖棚:建设砖混、钢筋结构,配备棉被、卷帘机或岩棉及提温设备自动化程度较高的设施暖棚(要求冬季夜间温度保持在10℃以上),给予每平米20元的补贴。
2.凉棚:每平米补贴5元。
3.小拱棚:每平米补贴1元。
(二)租赁棚室。租赁阜裕公司建设高标准二代棚室进行生产的,按原细则继续实施菇农、龙头企业共同负担棚室租赁费用,即租赁费用21元/平米,租棚群众负担15元/平米,龙头企业负担6元/平米。在同等条件下,2017年建档立卡的贫困户享有优先租赁权,同时每平米由政府补贴5元。
租赁阜裕公司建设高标准二代棚室进行生产,每生产季平均产值达到6元/棒以上的,除2017年建档立卡的贫困户外,多出部分由菇农与阜裕公司五五分成。
六、菌棒补贴
根据2018年生产实际,对菇农菌棒实施补贴。其中香菇、白灵菇菌棒为县域内生产并交付菇农使用,其他种类涵盖外购并交付种植户使用菌棒。
(一)菌棒质量标准。香菇菌棒直径15cm、长60cm、单面6丝厚的聚乙烯塑料袋,按栽培品种的标准配方装料,装好料的菌袋无破损、料柱长45cm、重量不低于4.8市斤;所有菌棒要求菌丝生长发育良好、出菇正常。
(二)补贴办法。补贴款在菌棒入棚后以四联单为准,由食用菌办公室、乡(镇)政府、专家组联合验收菌棒质量、数量,在菌棒没有出现质量问题后,一次性支付补贴款。
菌棒补贴标准:2018年,香菇每棒补贴0.6元,2017年建档立卡贫困种植户每棒补贴0.7元;白灵菇每棒补贴0.4元,2017年建档立卡贫困种植户每棒补贴0.5元。其他品种,全县种植面积达100亩以上或单一片区基地面积达50亩以上给予补贴,补贴标准参照黑木耳补贴标准。
七、产品保鲜库补贴
对于年内食用菌基地(片区)内新建砖混、钢筋结构标准化冷库(不含普通彩钢简易保鲜库),给予每平米150元的补贴。对于食用菌出菇园区内所建的冷库由政府全额补贴。(需经食用菌办公室、财政局、所在乡镇共同认定)
八、劳务队组建
为解决全县食用菌园区的劳动力问题,由人社局负责,在优先吸纳建档立卡贫困户劳动力的情况下,组建专业服务队或劳务派遣公司,加强业务培训,落实有关政策,解决产业发展中的劳动力不足的问题。食用菌办根据劳动服务队(公司)规模,一次性配备工作服、手套、水鞋等专业劳保用品,每年组织免费体检一次,并适时开展专业技术培训。
九、本政策由县农业局负责解释,自印发之日起施行,试行期两年。