因地制宜，科学决策，破解贫困群众“无产业”难题。山城区群众素有从事食用菌种植的传统，由于植规模小、生产条件差、组织化程度低等问题，发展缓慢。为做大做强食用菌产业，组织相关部门及食用菌种植龙头企业负责人等赴北京、濮阳等地，实地考察特色种植产业发展现状。在立足资源优势基础上，决定实施“智志双扶 菌棚领养”行动，通过建设若干食用菌领养小区，把贫困户固化在食用菌产业链上，构建企业农户稳定的利益联结关系，引导组织贫困群众自觉自愿发展食用菌产业。

政府投入，减轻负担，破解贫困群众“无资金”难题。研究制定《山城区“志智双扶、菌棚领养”实施方案》，菌棚由政府出资建设，建成后以认领、认养两种形式向贫困群众无偿提供。针对无劳动力贫困户，认领菌棚后，可返租给公司经营管理，年终领取菌棚租赁费用，以获得稳定收益。针对有劳动能力贫困户，认养菌棚后，可自己种植、管理菌棚，除上缴相关消耗费用外，其他收益部分归认养者所有。“智志双扶 菌棚领养”发展产业模式实现了贫困群众不花一分钱就能参与食用菌生产的“致富梦”。目前，菌棚领养产业扶贫模式惠及全区4353名贫困人口，人均年收入增加近1000元，让广大贫困群众迈上了脱贫致富的金光大道。

多措并举，风险防范，破解产业发展“无保障”难题。菌棚领养通过采用‘采用政府+公司+合作社+农户+保险公司’的发展模式，将企业与贫困户结成利益联结体，产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由政府、企业承担，贫困群众只需要进入园区进行生产，实现了发展产业“零风险”。石林镇组建鹤壁市山城区鹤鸣湖科技发展有限公司，确保菌棒发菌、种植、采摘到销售所有环节都有经验丰富、技术过硬的专业团队做后盾，为食用菌产业健康快速发展奠定坚实基础。同时，积极推进政策性农业保险，对于不可抗力造成贫困群众无收入或收入严重受损，由保险公司按照合同约定进行理赔，给贫困群众参与食用菌产业生产吃下了“定心丸”。