一、《管理办法》是什么？

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》是农产品质量安全法的重要配套制度，从生产经营端为农产品质量安全再上一道保险。简单来说，农产品质量安全承诺达标合格证是一份由生产者或收购方为自己销售的农产品开具的安全保证书。目前需要开具的农产品主要是蔬菜（含人工种植的食用菌）、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品等。生产这些农产品的企业、合作社以及从事这些农产品收购的单位或者个人，都需要开。农户自愿，不强制。

 

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》共22条，主要包括四方面内容：一是明确开具范围。二是明确不同主体责任要求。三是明确标注内容和开具方式。四是明确相关违法情形及法律责任。这在农产品质量安全方面又增加了一道保险。新办法对食用菌行业将带来什么影响？食用菌产业该如何应对？

 

二、新办法对食用菌行业的影响

1.对不同主体的影响

根据新办法要求，食用菌生产企业、合作社：必须按生产批次在产地开具合格证，记录至少保存6个月。依据可以是生产过程的质量安全控制记录，也可以是对该批次产品的检测结果。对于食用菌行业工厂化生产企业来说，需将合格证开具纳入现有生产管理体系；合作社需统一指导成员，建立内部质量控制标准。

 

食用菌种植农户：鼓励和支持参照规定开具，但非强制。县级农业农村部门将设服务点，提供技术指导、快检和便捷开证服务。对于食用菌生产农户可通过服务点解决开证难题。主动开证有助于产品进入更规范、附加值更高的销售渠道。

 

收购商及分装销售商：收购时必须收取并保存生产方合格证至少6个月。如果对收购的食用菌进行混装或分装后销售，必须重新开具自己的合格证。收购环节成为质量安全“检查站”。分装商（如礼品菌菇经销商）的责任被压实，需建立自己的质量验证或检测能力。

 

网络销售平台：通过网络平台销售食用菌，必须附具合格证。鼓励在销售页面显著位置展示。将成为线上销售的“标配”和消费者选购的重要依据，倒逼线上商家规范供应链。

 

2.对食用菌行业的长远影响

除了对具体主体的要求，这项制度将从几个层面重塑行业。

推动生产过程标准化：开具合格证需要“承诺依据”，这会倒逼生产企业建立和完善从菌种、基质、投入品到采收的全过程标准化生产与记录制度，从根本上提升行业整体管理水平。

 

重塑市场准入与品牌信誉：合格证将成为食用菌从产地进入大型商超、电商平台等规范市场的“通行证”。对于坚持高品质的生产者，合格证是其产品的“信用背书”，有助于实现优质优价，打造品牌。

 

实现全链条可追溯：合格证载明了产品名称、产地、生产者等信息，是实现产品溯源的基础。结合信息化开具方式，消费者可以扫码验“真”，增强消费信心。

 

明确法律责任与违规成本：未按规定开具、收取或保存合格证，开具内容不实等行为，将面临批评教育、责令改正乃至100元以上1000元以下罚款，并记入信用档案。

 

三、食用菌产业应对建议

对于生产企业、合作社来说，应着手梳理内部质量控制流程，确保能满足按批次开具合格证的要求。可关注农业农村部即将发布的合格证统一样式，并积极了解和接入地方提供的便捷开证信息化平台。

 

对于种植农户来说，尽管非强制，但建议主动了解所在区域的村级服务点，利用政府提供的免费快检等服务开具合格证，这能显著提升产品的市场竞争力。

 

对收购及销售企业来说，需尽快建立合格证的收取、验证和存档流程。分装销售企业必须建立对收购原料的质量验证能力，并为分装后的产品开具合格证。

总的来说，这项制度为食用菌行业设定了更明确的质量安全规则，短期内可能会增加合规成本，但从长期看，是行业转型升级、优胜劣汰、赢得消费者信任的重要契机。产业链各主体应高度重视，将规范融入日常，让承诺贯穿全程，切实推动食用菌行业高质量发展。（来源：食用菌商务网）