紧密联系地方政府，为落实“备忘录”提供组织保障。洛阳出入境检验检疫局实行“一把手”负责制。2004年6月4日在三门峡市政府召开了“促进三门峡农产品出口座谈会”，并成立了由三门峡市政府主抓农业的副市长任组长，洛阳出入境检验检疫局徐敬杰局长任副组长的“三门峡市农产品出口工作领导小组”，负责农产品出口工作。2年多来，洛阳局出入境检验检疫领导40余人次、行程累计万余公里，深入豫西地区农产品出口企业进行课题调研，先后出台了10多项鼓励企业扩大发展规范、方便企业出口、优化外贸发展环境的优惠措施。

        强化企业质量体系建设为农产品出口奠定良好基础。洛阳出入境检验检疫局从97年在国内首先开始关注HACCP管理模式在果汁的应用，多方收集国内外的相关信息，积极探讨适合于果汁行业实际的HACCP管理经验。植检科利用科里的人员和技术优势，加大企业的人员素质培训和技术培训，积极宣传ISO9000质量管理体系国际标准，帮助企业建立质量管理体系和HACCP管理体系，加强出口食品企业的卫生监督管理，严把出口食品企业的卫生注册质量。洛阳出入境检验检疫局管辖的出口食品企业已按国家局的要求，全部建立了HACCP体系。并通过了ISO9001：2000版质量管理体系认证，为保证出口食品卫生质量奠定了良好基础。

        督促企业开展棒曲霉毒素、富马酸、耐热菌、农残等项目的检测，要求企业的实验室尽量满足产品检验的要求。帮助企业采用ISO/IEC 17025国际标准，帮助湖滨和阿姆斯果汁公司的实验室取得到河南检验检疫局注册实验室资格。目前已有三门峡湖滨果汁有限公司、灵宝阿姆斯果汁公司等6家企业在美国、加拿大获得注册。

        对灵宝阿姆斯果汁有限公司、三门峡湖滨果汁公司果汁出口检疫实行关口前移，过程监管，把产地检疫作为工作重点。针对输入国的检疫要求，分品种、地域类型分别作好产地检疫。做到生长期间田间看，加工期间场地查，出口时间现场验。同时通过各种渠道了解掌握当地植物主要病虫害的发生、危害情况，以利出口货物检疫时做到有的放矢，快验快放。对外繁种子的产地检疫规定苗期、初果期、成熟期到田间查看，对不同种类、不同地块的病虫害发生、危害进行调查，为出口时的检疫快验快放打下了基础。2003---2005年共出口外繁种子180批次，299.48吨，356.34万美元。出口花卉苗木47批次，10多万株，全部在输入国顺利通关。

        改革检验检疫监管模式，提高验放速度，是洛阳出入境检验检疫局扩大农产品出口的重大举措。制定了《出口果疏汁企业监督管理规定》，实行“源头把关+关键点控制+抽批检验”的监督管理模式；对出口木质包装除害处理的检疫监管实行远程电子监管。对养殖企业检验检疫工作执行“监督到场、监装到站、批批检疫、合格放行”的规范程序。2006年4月洛阳出入境检验检疫局实行电子监管，豫西地区农产品出口企业2家实行了电子监管。强化供港澳活畜检验检疫工作，每年于动物疫病多发季节，组织人力对洛阳、三门峡等地区的10个注册养殖场进行了拉网式普查，采取强制免疫、消毒、扑杀、灭源等措施，确保辖区无疫病、疫情发生。

        积极应对国外技术壁垒，提升出口企业国际市场竞争力。积极应对国外技术性贸易壁垒，帮助企业开拓国际市场。及时收集美国FDA的果汁标准及相关法律法规、欧洲果蔬汁协会AIJN标准及相关的欧盟指令等。深入果蔬汁生产企业，适时宣贯，帮助企业研究应对措施。2005年9月15日美国FDA官员对三门峡湖滨果汁公司进行官方检查。FDA是首次来华检查输美果蔬汁，适逢中国输美果蔬汁企业2001年在美国取得反倾销零关税的复审期限最后阶段,意义重大。FDA通过对该公司4个方面、36项检查，认为：“河南检验检疫局、洛阳检验检疫局对三门峡湖滨果汁公司的管理是有效的，三门峡湖滨果汁公司HACCP体系是完善健全的。” 三门峡湖滨果汁公司通过美国FDA官方检查，标志着该企业输美产品已获得“绿卡”，从而奠定了在国际市场中的地位。三门峡湖滨果汁有限责任公司、灵宝阿姆斯果汁有限公司、洛阳东兴绿色食品加工厂、三门峡缘份果业有限公司、灵宝鑫源果业有限责任公司等公司均取得了美国FDA的反恐注册和罐头食品的注册，并取得了国际植物性食品KOSHER认证。

        今年5月29日，日本实施了一项专门针对进口农产品的食品准入制度——食品中残留农业化学品肯定列表制度。为减少该列表制度对豫西地区农产品、食品出口的影响，洛阳出入境检验检疫局积极行动，组织洛阳、三门峡地区进出口食品、农产品企业的业务负责人、质检人员、报检员学习“日本肯定列表”相关内容。向企业有关人员通报了日本“肯定列表制度”的基本情况及对我国输日食品、农产品贸易的影响，介绍了“肯定列表制度”出台以后，检验检疫系统所做的应对工作，并提出了下一步应对建议。进一步向企业宣贯了《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》、《国家质检总局2006年进出口食品安全工作要点》等进出口食品、农产品方面的法规、文件，明确了日常检验检疫工作程序，对今后的日常检疫检疫工作、源头监管工作等提出了意见和要求。目前，在洛阳出入境检验检疫局的帮助指导下三门峡湖滨果汁饮品有限公司已成功向日本出口苹果汁饮料15.12 吨，货值达 0.99 万美圆。

        积极引导企业实施品牌战略，打造名牌产品。积极帮助企业树立“以质取胜”观念，实施“品牌战略”，发挥名牌效益，构筑名牌优势，引导企业向“专、业、特、新”方向发展。积极与洛阳、三门峡市政府联系，协调成立“名牌战略推进”机构，争取把名牌战略纳入地方政府经济建设规划。引导企业注重人才队伍建设，吸纳有高、精、类专业人担任重要技术工作，提升质量管理水平。为企业免费培训报检员，帮助报检员取得国家资质认证。引导企业加强名牌产品的宣传推介工作。分别与三门峡、洛阳市电视台、报社、电台以及具有影响力的媒体广告公司多方合作，为产品走出国门造势。引导企业积极在国外注册，提升产品国际竞争力。豫西地区多属丘陵山区，昼夜温差大，日照充足，苹果含糖量高，品质好。灵宝有50万亩苹果,年产5亿公斤，是灵宝的支柱产业,占农民收入36.4%，发展苹果经济得天独厚。灵宝苹果全国享有盛誉，多次在全国果品展销会上被评为金奖，2003年获得国家原产地标记注册。灵宝苹果已远销、新加坡、泰国、阿尔及利亚、阿联酋等10多个国家。豫西苹果大量出口有力地带动了当地外向型经济发展。三门峡的浓缩果汁、果酱等均已成为当地出口创汇的支柱产业。三门峡湖滨果汁、灵宝阿姆斯果汁、灵宝鑫源果汁在国际市场已站稳脚跟，尤其在欧美市场享有盛誉。2005年，三门峡地区出口果汁328批次,38514.95吨,货值2535.01万美元,位居全国第三。豫西农产品出口每年在4000多万美圆，约占全省农产品出口的十分之一。

        2004年、2005年洛阳局连续两年被洛阳市政府评为“促进外向型经济发展先进单位”。 （责任编辑：紫晴）