4月9日,上海金山区漕泾镇水库村,市委书记李强主持召开市实施乡村振兴战略工作领导小组会议暨现场推进会前,李强书记走田园、穿古街、看水岸,与金山农村干部群众亲切交流,强调推进乡村振兴战略,必须匹配超大城市定位,顺应农民群众期待,全力做好农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的大文章。金山区广大党员干部和各级党组织备受鼓舞、信心倍增,紧紧围绕学习贯彻李强书记重要讲话精神,聚焦巩固好、发展好、发挥好党的组织优势,擦亮党在农村基层的底板底色,努力推动乡村振兴能级大幅提升,塑造超大城市乡村别样风景。
办好抓党建、促乡村振兴的第一件事
在漕泾镇水库村,新一届党总支班子成员在富村兴业、乡村治理、生态保护等工作中带头认领包干,从党员群众实际需求出发,抓紧研究制定郊野公园公共配套设施建设方案,通过科学规划、完善设置,确保布局合理、使用便民。
金山区将通过建立抓党建促乡村振兴区、镇、村“三级抓村”责任清单,发挥区委“一线指挥部”责任、镇党委“龙头”责任和村党组织的战斗堡垒作用,推动各级党员干部把责任扛在肩上、抓在手上,带头主动研究乡村振兴政策、带头制定乡村振兴“路线图”、带头领办乡村振兴项目,特别是聚焦今年村“两委”集中换届,选优配强以村党组织书记为带头人的村“两委”班子,进一步优化村干部队伍结构,分层分类及时开展任职培训,结合“我为群众办实事”实践活动,通过深入走访党员群众,摸准摸透村情民意,把制定任期内乡村振兴工作目标作为新一届村“两委”班子开门履职第一件事。
不断深化农村地区网格化党建工作
金山区将不断深化农村地区网格化党建工作,综合自然村落、村民小组等设置,充分考虑便民网点、服务设施的分布,推动农村党建网格与综合管理网格、平安建设网格等深度融合,把村域内家庭农场、农民专业合作社等“两新”组织纳入网格,充分调动整合群团组织、驻区单位、结对单位、在职党员等力量,将推动乡村振兴的优质资源下沉集聚到网格,形成党建工作和乡村振兴的有效合力,同时,将积极探索“宅基党建”工作模式,将乡村振兴的力量源泉汇聚到宅基埭头,着力发挥农村党员及党员家庭的先锋先导先行作用,大力推广党员家庭户、党员示范埭、党员示范路等做法,示范带动农民群众主动参与“美丽家园、绿色田园、幸福乐园”工程建设,在打造乡村振兴示范村、美丽乡村示范村、农村人居环境整治、发展壮大集体经济等重点任务中形成“党员带头冲、群众跟着上”的干事创业氛围。
让沉睡的资源变成农民致富和乡村发展的源头活水
金山区坚持抓党建促乡村振兴的价值取向,凸显农业农村的经济价值、生态价值、美学价值,将围绕农业产业链联动发展,把党支部建在特色农业产业链和乡村旅游产业链上,试点推进农业产业链企业、农民专业合作社等产业集群党建工作,助力农村产业振兴,同时,聚焦盘活存量资产和土地资源,建立村级组团招商平台,积极发展乡村产业新业态、新模式,让沉睡的资源变成农民致富和乡村发展的源头活水,助推村级集体经济总量可持续增长、农民持续增收。
构筑城乡资源共享、优势互补、协调发展新格局
金山区通过举办“我为乡村种风景”乡村振兴设计大赛、机关干部“进村入户”大调研等活动,围绕乡村振兴重点难点,访民情、听民意,宣传政策法规,帮助解决问题,破除发展壁垒,营造“比学赶超”的浓厚氛围。
金山区还将进一步发挥机关事业、国有企业、“两新”组织等基层党组织助力推进乡村振兴的服务功能,依托“结对百镇千村,助推乡村振兴”平台,强化联通城乡的纽带作用,用好农村综合帮扶和城乡结对帮扶资源,推动帮扶措施和帮扶项目落地落实。深入开展新一轮“双百结对”工作,通过百个机关党组织与百个村党组织结对共建,推动资源要素供给向乡村振兴一线有效聚集,积极构建城乡融合发展新格局。
在加强农村基层社会治理中发挥乡村能人效应
亭林镇东新村党总支在不断健全完善由其率先探索实践的农村出租屋“旅馆式”服务管理模式的基础上,深入排摸在本村域内生活居住的来沪人员党员,探索建立新村民党小组、新村民活动型党支部等模式,引导动员来沪人员党员积极参与乡村治理。
金山区将鼓励引导更多力量参与乡村振兴工作,挖掘培育更多懂农业、爱农村、爱农民的乡贤能人和乡村振兴人才,不断深化农村基层社会治理,加快补上短板,重点是发挥好第二批驻村指导员、到村任职选调生等群体对农村发展的支撑作用,引导一批乡贤能人和专业人才扎根农村,鼓励一批离退休党员干部、知识分子和工商界人士还乡走亲,从退休老干部、非公企业党组织负责人等乡贤中选聘“名誉村主任”,不断提升乡村善治水平,深入实践“电子走访”、“四张清单”、“老乡管老乡”等一批农村基层社会治理经验,搭建完善“巷邻坊”、“民情沟通日”、“乡贤参事会”、“村民小组理事会”等村民协商议事平台,深化“民警兼任村官”、“村村有法律顾问”等工作,立足乡村振兴新形势新要求,健全完善村规民约,有效提升乡村治理法治化水平。
(责任编辑 王瑞平)